江蘇揚州航運企業(yè)員工陳舟（化名）已在長江上跑船9年，其中有4年是運輸成品油和柴油，均屬于易燃易爆的危化物品。
長江是水源地，也是國家石化工業(yè)走廊，沿線化工產(chǎn)量約占全國的46%。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出，黃金水道的生態(tài)也受到空前重視。
6月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系建設(shè)工作方案》（以下簡稱《方案》），對長江經(jīng)濟(jì)帶沿線的7省2市提出目標(biāo)和要求，重點提出優(yōu)化布局長江沿江化工園區(qū)，合理控制上游地區(qū)沿江石化、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者就此采訪了交通部長江航務(wù)局以及航運企業(yè)等，分析目前長江沿線化工產(chǎn)業(yè)布局，以及目前保護(hù)長江生態(tài)的措施。
沿江化工園優(yōu)化布局
陳舟所在的企業(yè)平均三個月一次舉辦處理?；镄孤┭萘?xí)，陳舟說，“六月是安全運輸月，近期安全監(jiān)管特別嚴(yán)格。因為相對一般性貨物來說，運危化物品一旦出現(xiàn)事故，造成的傷亡和污染將不堪設(shè)想。”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從交通部長江航務(wù)管理局獲悉，目前長江沿線共布局化工園區(qū)62個，生產(chǎn)企業(yè)約2100家，生產(chǎn)和運輸?shù)奈；贩N類多達(dá)250余種。
最新出臺的《方案》，對?；锲愤\輸，以及沿線化工園區(qū)布局等方面，均提出了具體要求?！斗桨浮诽岢鏊膫€方面目標(biāo)，包括長江沿江化工園區(qū)布局優(yōu)化，合理控制上游地區(qū)沿江石化、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；長江沿線取水口水源保護(hù)區(qū)防控措施完備；長江危險化學(xué)品運輸動態(tài)監(jiān)管信息互聯(lián)共享；長江危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)认嚓P(guān)裝備設(shè)施、人員素質(zhì)及安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力適應(yīng)安全發(fā)展需要。
針對沿線化工產(chǎn)業(yè)，《方案》要求綜合考慮長江水系生態(tài)環(huán)境承載力、沿江飲用水源保護(hù)、運輸安全等因素等，盡快研究完善長江危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；另外，規(guī)范長江兩岸化工園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，優(yōu)化石化、化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
對于已建沿江化工園區(qū)以及危險化學(xué)品裝卸、倉儲設(shè)施，對其安全風(fēng)險與應(yīng)急能力進(jìn)行評估，建立完善安全管理和應(yīng)急處置體系。
《方案》還提到，根據(jù)沿江化工園區(qū)布局、碼頭數(shù)量分布等，加快危險化學(xué)品船舶專用錨地、船舶洗艙水接收處理基地等配套設(shè)施建設(shè)，并鼓勵社會和企業(yè)投資建設(shè)洗艙水接收處理基地。
長江“危險運輸”之憂
全國人大代表、交通部長江航務(wù)管理局局長唐冠軍，在今年的全國兩會上曾提出議案，呼吁加強長江?；飞a(chǎn)和運輸安全管理，保障長江生態(tài)安全。
唐冠軍指出，長江中上游地區(qū)借助沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之機(jī)，大力推動化工產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，沿江大量規(guī)劃建設(shè)了各類?；反a頭和化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，長江沿線已逐步形成了覆蓋上中下游的石化工業(yè)走廊。
長航局提供資料顯示，長江液貨危險品船舶運輸發(fā)生事故的原因包括市場秩序不規(guī)范，船舶存在安全隱患，以及相關(guān)運輸企業(yè)規(guī)模普遍較小，安全管理難以到位等。
武漢大學(xué)水利工程學(xué)院教授韋直林表示，危險化學(xué)品有毒的物質(zhì)如果泄露，基本沒有補救措施，對于有毒物質(zhì)對公共水域的污染，必須要從源頭上切斷。
韋直林同時表示，《方案》對目前的化工產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該不會有影響，因為石化、化工產(chǎn)業(yè)本來就是要依水而建，現(xiàn)在是對其生產(chǎn)運輸安全提出更高要求。
湖北社科院副院長秦尊文認(rèn)為，《方案》不只是運輸方面的規(guī)范，實際上是整個安全保障體系的建設(shè)，從更大的宏觀層面對整個石化產(chǎn)業(yè)提出安全要求。
他還表示，化工產(chǎn)業(yè)沿江布局的特質(zhì)很難改變，目前需要更加注重安全措施，從生產(chǎn)、運輸、申報都需要審批。
對于目前的長江航運情況，交通部長江航務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪表示，長航局將積極推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色港口、生態(tài)航道、新能源船舶等。此外，還將嚴(yán)格控制污染源頭，加快建立完善船舶流動污染源控制和港口污水處理制度。同時，他們還將提升長江岸線、水域錨地和陸域用地的集約化程度。（編輯 吳紅纓）
