近期頻發(fā)的大面積霧霾天氣推升大氣污染治理再次成為輿論焦點，也成為相關(guān)環(huán)保政策出臺的助推器。12月2日，國務(wù)院常務(wù)會議決定2020年前，燃煤電廠全面實施超低排放和節(jié)能改造，東部、中部地區(qū)提前至2017年和2018年。此次政策從節(jié)能和減排兩個角度分別加大了超低排放的適用區(qū)域，并顯著提前了達(dá)標(biāo)時間。超低排放正式得到政策推動。

超低排放是通過技術(shù)手段使燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C組排放標(biāo)準(zhǔn)。去年發(fā)布的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》明確了燃?xì)廨啓C組排放限值：在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。

而現(xiàn)行燃煤電廠排放濃度標(biāo)準(zhǔn)為：煙塵30毫克/立方米，二氧化硫200毫克/立方米，氮氧化物100毫克/立方米。“要達(dá)到超低排的水平，相當(dāng)于重新來一輪改造，企業(yè)要付出相當(dāng)大的成本。”環(huán)保榜項目小組分析師表示。

據(jù)“上市公司污染源在線監(jiān)測風(fēng)險排行榜”(以下簡稱“環(huán)保榜”)項目組粗略統(tǒng)計，在已跟蹤的上市公司關(guān)聯(lián)方中，涉及燃煤電廠超百家，曾上榜企業(yè)也超過40家。這些企業(yè)均為國家或地區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)，也將是有效推進(jìn)改造工作的重點對象。

官方數(shù)據(jù)顯示，目前全國完成煤電行業(yè)超低排放改造的約占全國煤電裝機1/10。這意味著大部分設(shè)備需要在4年時間內(nèi)完成改造，企業(yè)污染治理設(shè)備面臨新一輪升級改造。

不過在政策扶持和經(jīng)濟(jì)制度刺激上，國務(wù)院常務(wù)會議也做出了安排。會議明確將會在燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造上加大政策支持，并加大優(yōu)惠信貸、發(fā)債等融資支持，中央財政大氣污染防治專項資金向節(jié)能減排效果好的省份適度傾斜。事實上，各省份早前也已通過度電補貼、財政補助、發(fā)電小時獎勵等措施積極推動超低排放改造。

另一方面，對于至今仍然在環(huán)保榜上的企業(yè)來說，在全面實施超低排放和節(jié)能改造的大趨勢下，面臨的不僅僅是處罰風(fēng)險。國務(wù)院會議明確提出對落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要堅決淘汰關(guān)停。

本期仍在榜的熱電企業(yè)包括：焦作萬方電力有限公司、黑龍江歲寶熱電有限公司、華電能源富拉爾基熱電廠和大連熱電東海熱電廠。