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環(huán)保部門釋疑“紅色預(yù)警5天不啟動3天卻啟動”

   2015-12-08 法制晚報3420
核心提示:北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部于12月7日18時發(fā)布空氣重污染預(yù)警等級由橙色提升為紅色預(yù)警,即全市于12月8日7時至12月10日12時將啟動空氣重污染紅

北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部于12月7日18時發(fā)布空氣重污染預(yù)警等級由橙色提升為紅色預(yù)警,即全市于12月8日7時至12月10日12時將啟動空氣重污染紅色預(yù)警措施。

但首次啟動的紅色預(yù)警卻引起了一些網(wǎng)友對發(fā)布時間、應(yīng)急預(yù)案落實的質(zhì)疑,對此,北京市環(huán)保局應(yīng)急處、北京環(huán)境監(jiān)測中心相關(guān)負(fù)責(zé)人連夜對法制晚報記者進行了回復(fù)說明。

1問:有網(wǎng)友質(zhì)疑,本次從發(fā)布到結(jié)束一共才66個小時、未滿3天,就啟動了紅色預(yù)警?

答:按照今年3月北京最新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,北京的空氣重污染天氣持續(xù)3天以上(72小時以上)可啟動預(yù)警一級(紅色)。

這次確切地說,是在橙色預(yù)警基礎(chǔ)上提升了級別,而不是直接從無預(yù)警啟動至紅色預(yù)警。 根據(jù)此前預(yù)測,12月7日起會出現(xiàn)一次重污染過程,其中8日、9日為污染峰值過程,空氣質(zhì)量較差,于是7日0時,北京啟動了空氣重污染橙色預(yù)警。

依據(jù)當(dāng)前技術(shù)水平,空氣環(huán)境預(yù)測時間越短就越清楚。市空氣重污染應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)報結(jié)果,按預(yù)警發(fā)布程序報批后,適時提高或降低預(yù)警級別。

7日下午最新預(yù)報顯示,原本9日晚間可轉(zhuǎn)好的污染天氣,又往后延長了,預(yù)計10日午后可轉(zhuǎn)好。這樣從7日0時起至10日中午,一共84個小時,已超過72小時(3天),符合紅色預(yù)警啟動級別,于是進行了升級。

2問:紅色預(yù)警要求提前24小時發(fā)布,這次是13個小時,為什么?

答:按照要求,“紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦提前24小時組織發(fā)布”,而本次紅色預(yù)警是在橙色預(yù)警基礎(chǔ)上發(fā)布的,橙色預(yù)警則由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時組織發(fā)布,12月5日17時橙色預(yù)警發(fā)布時,比啟動時間提前了31個小時發(fā)布,已經(jīng)保證了充足的時間給相關(guān)單位啟動減排措施。

3問:11月底5天空氣重污染 為何沒啟動紅色預(yù)警?

答:11月底,北京經(jīng)歷了2015年以來最嚴(yán)重的一輪空氣重污染。11月27日14時,啟動空氣重污染黃色預(yù)警;29日上午10時升級為橙色預(yù)警,12月1日解除,共持續(xù)了106個小時(4天零10個小時)。

上次重污染由11月27日開始,但從期間預(yù)報情況來看,27日和28日兩天是重污染狀態(tài),但29日至30日因為一個弱冷空氣的影響,會有一段明顯的改善過程,而后來事實也證明,29日下午至30日凌晨這段時間,全市的PM2.5濃度有一個明顯的回落。

雖然后期重污染持續(xù)至12月1日,但中間出現(xiàn)了中斷,所以達(dá)不到持續(xù)72小時以上重污染的情況,不滿足啟動紅色預(yù)警的條件。

4問:這次污染過程中什么時候最嚴(yán)重?

答:7日午后開始,本市地面風(fēng)速減小、濕度增加、逆溫增強,污染物擴散條件進一步轉(zhuǎn)差,各類污染源排放的污染物持續(xù)積累、轉(zhuǎn)化,空氣污染物濃度將不斷增加,預(yù)計8日到9日是本次污染過程的濃度峰值。此外,受擴散形勢、局地排放和區(qū)域輸送等多重因素影響,預(yù)計本市南部地區(qū)會達(dá)到較高峰值濃度水平。

5問:這次污染與上次有什么不同?

按照空氣重污染應(yīng)急預(yù)案要求,市環(huán)保監(jiān)測部門和市氣象部門、國家環(huán)境監(jiān)測總站以及河北、天津環(huán)境監(jiān)測部門等持續(xù)進行加密會商研判,滾動分析預(yù)測,及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。

答:歷年四季度空氣重污染發(fā)生較多。這次重污染過程與上次過程來的確(原文:的快)有所區(qū)別,這次是逐步積累的,由我市南部城市逐步過來,雖然預(yù)測強度不如上次。但是過程多,持續(xù)時間長,預(yù)報12月7日至10日將有四天時間,區(qū)域大范圍廣,形勢研判清楚,特別是8、9兩天污染較重。及時實施更強的應(yīng)急措施,減排力度大,能緩解重污染程度,更加有利于保護公眾健康,意義重大。

中國環(huán)境監(jiān)測總站“全國空氣質(zhì)量”APP數(shù)據(jù)顯示,8日0時,北京南部150公里之外的保定、衡水等市空氣質(zhì)量已達(dá)六級嚴(yán)重污染水平。

附:空氣重污染預(yù)警健康防護措施、建議性應(yīng)急措施、強制性應(yīng)急措施

 
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