習(xí)近平出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話(huà)
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平30日在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)各方要展現(xiàn)誠(chéng)意、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，推動(dòng)建立公平有效的全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建合作共贏的國(guó)際關(guān)系。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，巴黎大會(huì)要推動(dòng)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏;要確保國(guó)際規(guī)則的有效遵守和實(shí)施，堅(jiān)持民主、平等、正義，建設(shè)國(guó)際法治，遵守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則;要允許各國(guó)尋找最適合本國(guó)國(guó)情的應(yīng)對(duì)之策。
短評(píng)：
氣候變化問(wèn)題是全世界的共同挑戰(zhàn)，與人類(lèi)未來(lái)發(fā)展密切相關(guān)。地球和生命已受到前所未有的威脅，減緩全球變暖的速度刻不容緩!2015年以來(lái)，中國(guó)同美國(guó)、巴西、印度、歐盟、法國(guó)等發(fā)表了氣候變化聯(lián)合聲明，為應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了卓越的貢獻(xiàn)，將更好地推動(dòng)全球的低碳和綠色發(fā)展。
習(xí)近平訪問(wèn)南非，簽署多項(xiàng)能源大單
日前，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，其中能源與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作成為造福民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。在習(xí)近平主席和南非總統(tǒng)祖馬的共同見(jiàn)證下，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司與南非電力公司2日在比勒陀利亞總統(tǒng)府簽署了《中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司與南非電力Eskom國(guó)有控股有限公司戰(zhàn)略合作備忘錄》，兩國(guó)大型國(guó)有電力企業(yè)的戰(zhàn)略合作正式啟動(dòng)。此外，習(xí)近平主席和南非總統(tǒng)祖馬還一同見(jiàn)證了國(guó)家核電與南非核能集團(tuán)簽署《CAP1400項(xiàng)目管理合作協(xié)議》。
國(guó)家電網(wǎng)方面表示，此次協(xié)議簽署得到兩國(guó)政府相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注，合作內(nèi)容涵蓋輸配電和可再生能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、特高壓和智能電網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、項(xiàng)目咨詢(xún)、國(guó)際組織合作、技術(shù)培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域。
國(guó)家電投方面表示，根據(jù)協(xié)議南非核能集團(tuán)將組織南非核電項(xiàng)目管理人員到國(guó)家電投CAP1400示范工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，國(guó)家電投將為南非培養(yǎng)CAP1400技術(shù)的高級(jí)項(xiàng)目管理人才。國(guó)家電投董事長(zhǎng)王炳華還在中非裝備制造業(yè)展開(kāi)幕儀式上當(dāng)面向中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和南非總統(tǒng)祖馬介紹中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CAP1400核電站技術(shù)。
短評(píng)：
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在中國(guó)企業(yè)“走出去”的浪潮中，能源企業(yè)具有投資密度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣的特點(diǎn)。“走出去”過(guò)程中應(yīng)該讓企業(yè)和金融真正融合在一起，解決融資成本高的問(wèn)題，這同時(shí)也有助于人民幣國(guó)際化進(jìn)程。還要控制風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)放在合同的重要位置。合同中要有明確的界定和保護(hù)權(quán)限。
電改六大配套文件出臺(tái)發(fā)電和售電環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng)
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于11月30日發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等6個(gè)電力體制改革配套文件。
當(dāng)日，國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)文表示，按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的體制架構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)輸配電環(huán)節(jié)監(jiān)管的同時(shí)，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將建立購(gòu)售電競(jìng)爭(zhēng)新的格局。一方面，在可競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)充分引入競(jìng)爭(zhēng)，符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司和用戶(hù)可自主選擇交易對(duì)象，確定交易量和價(jià)格，打破電網(wǎng)企業(yè)單一購(gòu)售電的局面，形成“多買(mǎi)方 —多賣(mài)方”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局;另一方面，加強(qiáng)電網(wǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，保障電網(wǎng)公平開(kāi)放，按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)，保障電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)定收入和收益，推動(dòng)電網(wǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為電力市場(chǎng)體系建設(shè)提供覆蓋范圍更廣、配置能力更強(qiáng)的電網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)。
除此之外，此次配套文件的發(fā)布亮點(diǎn)頗多，例如探索建立電力期貨、衍生品市場(chǎng)，保障民生、促進(jìn)清潔低碳能源發(fā)展，加強(qiáng)自備電廠管理，合理配置資源等等。
短評(píng)：
在當(dāng)前能源革命的
大背景下，電力改革成了新的突破口。隨著新電改的不斷深入推進(jìn)，電力行業(yè)迎來(lái)深層次的變革。推動(dòng)發(fā)電側(cè)和售電側(cè)有效競(jìng)爭(zhēng)、電網(wǎng)健康發(fā)展，使電力市場(chǎng)格局更高效、更公平、更便利，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放巨大的紅利，值得我們期待!
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定2020年前對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造
12月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理表示在2020年前，對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，對(duì)落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，要堅(jiān)決淘汰關(guān)停。
會(huì)議指出，在全國(guó)全面推廣超低排放和世界一流水平的能耗標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)化石能源清潔化、改善大氣質(zhì)量、緩解資源約束的重要舉措。會(huì)議決定，在2020年前，對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，使所有現(xiàn)役電廠每千瓦時(shí)平均煤耗低于310克、新建電廠平均煤耗低于300克，東、中部地區(qū)要提前至2017年和2018年達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃推出所有煤電機(jī)組均須達(dá)到的單位能耗底限標(biāo)準(zhǔn)。
短評(píng)：
煤炭是我國(guó)當(dāng)今主體能源。環(huán)保部相關(guān)專(zhuān)家近日表示，前不久華北大范圍重度霧霾的主要來(lái)源是原煤燃燒和工業(yè)排放。因此，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響巨大。根據(jù)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014～2020年)》，我國(guó)將力爭(zhēng)到2020年，使電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上。在以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變、發(fā)電用煤比重繼續(xù)提高的背景下，讓燃煤電廠更清潔、更高效意義重大。
連維良：前10月全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降62%
國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良12月3日的2016年度全國(guó)煤炭交易會(huì)上表示，今年前10個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降62%，國(guó)有煤炭企業(yè)整體由去年盈利300億元轉(zhuǎn)為虧損223億元。煤炭行業(yè)下行壓力仍然較大。
連維良表示，“十三五”煤炭發(fā)展將“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量”，引導(dǎo)資源枯竭企業(yè)、落后產(chǎn)能、劣質(zhì)煤產(chǎn)能有序退出，總量上嚴(yán)控新增產(chǎn)能，結(jié)構(gòu)性新增產(chǎn)能要為退出的產(chǎn)能埋單。當(dāng)前要著力推進(jìn)煤炭企業(yè)整合兼并重組，鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)對(duì)中小型煤礦進(jìn)行兼并重組，壯大一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。
目前,國(guó)家發(fā)改委正在圍繞化解產(chǎn)能過(guò)剩、改善供求關(guān)系、依法加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)企業(yè)重組以及財(cái)政金融支持等方面，進(jìn)一步研究完善煤炭脫困相關(guān)措施。
短評(píng)：
對(duì)于煤炭現(xiàn)階段的困境，中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地表示，煤炭業(yè)要想重新點(diǎn)亮前進(jìn)之路，首先是要控制產(chǎn)能擴(kuò)張，跳出“煤價(jià)越低越生產(chǎn)”的怪圈。要控制產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張。第一步，要防止新增產(chǎn)能的擴(kuò)張，先止住血;然后，將部分現(xiàn)有產(chǎn)能淘汰出局，實(shí)現(xiàn)換血。而要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能大換血，必須依靠經(jīng)濟(jì)手段和政策手段合力來(lái)推動(dòng)。
環(huán)保部回應(yīng)PM2.5近峰值：華北燃煤排放為主因
究竟是什么導(dǎo)致了前幾天的重度霧霾?日前環(huán)保部專(zhuān)家分析稱(chēng)，就整個(gè)華北區(qū)域而言，原煤燃燒和工業(yè)排放是此次重污染過(guò)程的最主要來(lái)源。就北京而言，此次重污染過(guò)程主要以本地貢獻(xiàn)排放為主，其中機(jī)動(dòng)車(chē)排放貢獻(xiàn)占比較大。除此之外，特殊的氣候背景和極端的氣象條件也是霧霾的重要誘因。
北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部5日17點(diǎn)再次發(fā)布空氣重污染橙色預(yù)警，從下周一至周三北京全市實(shí)施空氣重污染橙色預(yù)警措施。從6日開(kāi)始到9日，北京、石家莊、廊坊、保定和衡水等城市出現(xiàn)空氣重污染過(guò)程可能性較大。
短評(píng)：
由于取暖加大煤炭消耗，冬季一直是我國(guó)大氣污染較為集中的時(shí)期。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示，在冬季，北京及周邊地區(qū)的燃煤，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的散燒監(jiān)管不到位，加之供熱鍋爐等排放量的增大，一同促成了重污染天氣。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，只有從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解過(guò)程產(chǎn)能才能徹底解決京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染防治問(wèn)題。
宏觀
習(xí)近平出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話(huà)
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定2020年前對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造
習(xí)近平訪問(wèn)南非，簽署多項(xiàng)能源大單
工信部、國(guó)家能源局：2014年全國(guó)淘汰煤炭落后產(chǎn)能2.3億噸
國(guó)內(nèi)
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連維良：前10月全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降62%
國(guó)家發(fā)展改革委：汽、柴油價(jià)格每噸分別降低145元和140元
馬云蓋茨等發(fā)起數(shù)十億美元清潔能源項(xiàng)目
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國(guó)際
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