杭州人每天在餐飲店吃吃喝喝能產生多少垃圾?說出的數(shù)據(jù)估計會嚇你一跳：800-1000噸!也就是說，每天產生的餐廚垃圾按800噸算，每個月就達到24000噸，一年就有29萬噸左右。

這么多的餐廚垃圾流向了哪里?是變成了我們聞之色變的“地溝油”，又流回了餐桌?還是變成了沼氣得到了綜合運用?這么多的餐廚垃圾到底如何監(jiān)管?昨天，記者從杭州市法制辦了解到，《杭州市餐廚廢棄物管理辦法(草案)》正在向市民征求意見，對餐廚垃圾怎么收、誰來收、怎么運、如何處理都提出規(guī)定。如果推行順利，餐廚垃圾變廢為寶就將實現(xiàn)。

餐廚垃圾被自發(fā)收集處理

環(huán)衛(wèi)僅能收回一成

華燈初上，不少“泔水車”穿行在各大餐飲店附近，幾名工人從餐飲店的后廚抬出一個個油膩膩臭哄哄的“泔水桶”……據(jù)統(tǒng)計，杭州市大概有2萬多個注冊的餐飲企業(yè)，其中大中型的餐飲店有三四百家。2萬多家餐飲企業(yè)每天產生800-1000噸的餐廚垃圾，這些“泔水”最終去了哪里，很少有人知道。曾有記者暗自探訪過它們的歸宿，大致有三種，要么是養(yǎng)豬場，要么是二次利用做成工業(yè)肥皂、生物柴油，還有一種就是見不得光的小作坊，做成地溝油。

地溝油回流餐桌、泔水豬混入市場，一直是大家最擔心的問題，而杜絕這類問題的產生，首先要從立法上加以規(guī)范。今年初，杭州將《杭州市餐廚廢棄物管理辦法》列入立法項目，昨天，《杭州市餐廚廢棄物管理辦法(草案)》的征求意見稿面向市民開始征求意見。

這里面我們得先明確一個概念，這里所謂的餐廚廢棄物，也就是餐廚垃圾，指的是居民家庭生活以外的單位供餐、餐飲經營等活動中產生的食物殘余、不可再食用的廢棄動植物油脂和各類油水混合物。

一直以來，只有少部分餐廚廢棄物會滲透到生活垃圾中被環(huán)衛(wèi)工人收走。杭州市城管委生活固體廢棄物處置監(jiān)管中心業(yè)務監(jiān)管科張永芳科長告訴記者： “這個‘少部分’，僅為一成。”而大部分的餐廚垃圾都是市場自發(fā)收集處理的。

“自發(fā)收集處理”總與利益脫不開關系。杭州一大型餐飲企業(yè)負責人說，他們門店的泔水都交給了有資質的回收公司。而一些小餐飲店老板偷偷告訴記者，在餐廚垃圾收集市場，誰出的價格高，誰就能把垃圾收走。

今后企業(yè)不按技術標準處理

最高面臨10萬元的罰款

征求意見稿，為“截留”這些泔水提供了保障。

餐廚廢棄物產生的單位，也就是餐館或者食堂需要按年度向所在地市容環(huán)衛(wèi)主管部門報備，報備的內容包括產生餐廚廢物的種類和預測數(shù)量。如果沒有按規(guī)定申報的，將處以200元以上2000元以下罰款。

餐館收集廢棄物還應該使用專用的收集容器，不得將餐廚廢棄物混入其他垃圾投放，也不得將非餐廚廢棄物作為餐廚廢棄物投放。此外，不能再食用的廢棄動植物油脂要與其他餐廚廢棄物分別收集、儲存，否則處以5000元以上5萬元以下罰款。

至于這些垃圾，則由專人回收，餐館不得將餐廚廢棄物交給未取得城市生活垃圾經營性收集運輸許可的單位或者個人收集運輸，否則最高面臨5萬元的罰款。

餐廚廢棄物經營性收集、運輸、處置按照生活垃圾處理收費制度實行有償服務，餐廚廢棄物產生單位應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

此外，對于收運的單位也有一些規(guī)定。比如按照收集運輸協(xié)議約定的事件和頻次清運餐廚廢棄物;將不可再食用的廢棄動植物油脂與其他餐廚廢棄物分別收集、運輸，且采用密閉的收集容器、運輸車輛收集、運輸，運輸過程中不得拋灑滴漏。如果違反這些規(guī)定，則將被處以5000元以上3萬元以下罰款。

企業(yè)沒有按照技術標準處理餐廚廢棄物的，最高面臨10萬元的罰款。

每噸餐廚垃圾可以產生沼氣70立方米，每立方米沼氣發(fā)電1.8度至2度。

據(jù)估算，項目一旦運行，200噸餐廚垃圾能滿足3000戶杭州家庭一天的用電量。

“三相分離+厭氧產沼”處理工藝

餐廚垃圾處理項目一期工程年內投入使用，每天可以處理200噸餐廚垃圾。

根據(jù)規(guī)劃，二期工程日處理規(guī)模是227噸，計劃2017年建成。