濟南和周邊6座兄弟城市聯(lián)手戰(zhàn)霧霾!22日上午，省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控會議召開。濟南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州7市市長聯(lián)合簽署了省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書。該協(xié)議在簽訂后便開始施行。這也意味著，省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制正式啟動。今后，這7座城市將建立“協(xié)同治污”、“聯(lián)合執(zhí)法”、“應急聯(lián)動”三大機制，共同治理污染，并建立環(huán)境執(zhí)法信息交流平臺，聯(lián)合拆除取締邊界上的“土小”企業(yè)，實時共享彼此的環(huán)境空氣質量、重點污染源排放等信息。

■協(xié)同治污

7市將建立協(xié)同治污機制

按照協(xié)議，7市將建立協(xié)同治污機制。此外，這7市還將加快重點行業(yè)減排工程建設，加強石油煉化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等企業(yè)揮發(fā)性有機物治理;清理整頓城鄉(xiāng)接合部露天礦山開采企業(yè)，加強企業(yè)料場堆場綜合治理;全面完成黃標車淘汰任務，提升車用油品品質，推動高污染機動車淘汰;加快建成區(qū)裸土綠化和受損山體生態(tài)修復，建設綠色生態(tài)屏障。

■聯(lián)合執(zhí)法

聯(lián)合拆除取締邊界“土小”企業(yè)

按照協(xié)議，7市將建立聯(lián)合執(zhí)法機制。建立健全邊界地區(qū)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，開展跨區(qū)域環(huán)境質量聯(lián)合監(jiān)測，并且協(xié)同處置邊界環(huán)境污染事故。下一步，7市將積極協(xié)商查處邊界環(huán)境污染糾紛案件，聯(lián)合拆除取締邊界“土小”企業(yè)(“土小企業(yè)”是指污染重、規(guī)模小、使用土方法生產(chǎn)的企業(yè)，如土煉焦、土煉油等)。同時，加強環(huán)境共性問題的聯(lián)合執(zhí)法，對重點排污單位、夏秋季秸稈焚燒、渣土跨區(qū)域運輸、散煤煤質和車用油品質量等重點環(huán)節(jié)，共同開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法專項行動和巡查互查，共同打擊各類違法行為。

■應急聯(lián)動

遇大范圍重污染有望聯(lián)手減排

環(huán)境質量和相關污染信息，7市也將共享。據(jù)了解，7市還將建立應急聯(lián)動機制。未來，如果有大范圍的空氣重污染來襲，相關區(qū)域內的城市有望一起啟動應急減排措施，盡快讓“氣質”恢復正常。

按照協(xié)議，由上述7市和省有關部門組成的省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作小組將成立，省環(huán)保廳會同濟南市設立日常辦事機構，定期組織召開聯(lián)席會議，協(xié)調大氣污染防治政策和措施，協(xié)商解決重大環(huán)境問題。另外，上述7市將加強對共性環(huán)境問題的聯(lián)合研究和科技攻關。

7市各有啥“高招”

濟南 24小時巡查，發(fā)現(xiàn)就曝光

據(jù)濟南市委副書記、市長楊魯豫介紹，濟南將對揚塵污染防治情況，以及工業(yè)企業(yè)、燃煤鍋爐排放等情況進行24小時不間斷巡查督查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律曝光;符合立案條件的依法立案查處，并高限處罰; 對不整改的，將約談單位負責人，并適時啟動問責機制。同時，制定禁止銷售、使用高硫份高灰份劣質煤規(guī)定，推廣燃煤機組(鍋爐)超低排放改造;開展取暖季燃煤鍋爐專項檢查監(jiān)測，明年10月底前完成建成區(qū)134臺(合計2117噸)35噸/時及以下燃煤鍋爐淘汰(改造)任務;加強擁堵治理，年底前完成9.2萬輛黃標車、老舊車輛淘汰任務;研究重點路段大型運輸車輛分流實施方案;明年1月1日起全面供應國五標準車用汽、柴油。

淄博 卡死加劇資源環(huán)境壓力的項目

據(jù)淄博市副市長李燦玉介紹，淄博將控制新上高能耗高污染項目，引導企業(yè)主動淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備。加大對環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度，對環(huán)境違法行為“零容忍”。嚴格落實環(huán)保“第一審批權”，堅決卡住卡死單純擴大上游產(chǎn)能、加劇資源環(huán)境壓力的項目，對新建項目嚴格實行能耗和排放減量替代。

泰安 利用遙感監(jiān)測設備查“黑煙車”

據(jù)泰安市委副書記、市長王云鵬介紹，泰安將對涉氣企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查和連續(xù)巡查、夜間檢查。進一步擴大禁燃區(qū)范圍，對禁燃區(qū)內10噸時以下燃煤爐灶全部淘汰。泰安市高新區(qū)新建機組熱網(wǎng)與城區(qū)貫通后，城區(qū)兩家供暖企業(yè)可停運，減少排放。同時，利用遙感監(jiān)測等設備，對重點路段無環(huán)保標志、冒黑煙等車輛進行查處。

萊蕪 明年兩大電廠實現(xiàn)超低排放

據(jù)萊蕪市委副書記、市長王磊介紹，下一步，萊蕪治污將實施“精準治理”，加快企業(yè)脫硫脫硝和除塵改造，明年上半年實現(xiàn)萊蕪電廠和萊城電廠燃煤機組超低排放。同時，確保完成18510輛“黃標車”全部淘汰任務。萊蕪將和其他6市共同開展行政邊界、環(huán)境共性問題的聯(lián)合執(zhí)法和巡查互查，嚴打各類環(huán)境違法行為。

德州 治理揮發(fā)性有機物污染

據(jù)德州市委副書記、市長陳飛介紹，德州市將全面啟動大氣污染防治工作的考核、約談、問責機制，對連續(xù)兩個季度空氣質量排名末位的縣市區(qū)進行約談和問責。3年內完成10萬千瓦以上機組的超低排放改造。力爭用3年時間，使揮發(fā)性有機物污染得到基本治理。另外，到2020年，力爭森林覆蓋率達到38%以上。

聊城 主城區(qū)安裝尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)

據(jù)聊城市委常委、常務副市長耿濤介紹，聊城下一步將逐步關停 30萬千瓦以下的機組，全市范圍內淘汰10蒸噸以下的燃煤鍋爐;實施魯西集團第一化肥廠、第四化肥廠和昌潤金熱電公司“退城進園”工作;在主城區(qū)安裝機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng);對城區(qū)新開工建設工地安裝顆粒物在線監(jiān)測管理系統(tǒng);制定實施秸稈綜合利用辦法。

濱州 “氣質”不達標，涉氣項目從嚴審批

據(jù)濱州市委副書記、市長崔洪剛介紹，濱州將對屬于化解過剩產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)，一律不得再新增產(chǎn)能。要比全省提前一年完成相關燃煤鍋爐超低排放改造任務。對完不成空氣質量保障任務，出現(xiàn)重污染天氣的縣區(qū)嚴肅追責。同時，對空氣質量長期不達標，甚至出現(xiàn)惡化反彈，不能完成年度改善任務目標的，實施涉氣項目從嚴審批。