記者獲悉，近日，四川省就進(jìn)一步深化全省價格改革提出意見，決定深化八個重點(diǎn)領(lǐng)域的價格改革工作。

(一)推進(jìn)電價改革。

按照有利于電力企業(yè)提高效率和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、競爭形成電價的方向，推進(jìn)上網(wǎng)電價改革。完善上網(wǎng)電價形成機(jī)制，推進(jìn)水電按調(diào)節(jié)性能實行分類標(biāo)桿上網(wǎng)電價，逐步理順新老水電價格矛盾。運(yùn)用價格杠桿推進(jìn)水電資源就地轉(zhuǎn)化，研究制定豐水期水電富余電量消納電價政策。實施好留存電量政策，改進(jìn)和完善躉售電價政策，改革分時電價政策。進(jìn)一步完善差別電價政策，化解過剩產(chǎn)能。積極實施和擴(kuò)大大用戶直購電范圍。加快建立結(jié)構(gòu)清晰、比價合理、簡單明了的電價分類結(jié)構(gòu)體系。深化輸配電價改革，建立科學(xué)合理的輸配電價形成機(jī)制，逐步放開公益性以外的發(fā)售電價格，實現(xiàn)“放開兩頭，管住中間”的電價改革目標(biāo)。

(二)推進(jìn)水價改革。

落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，依法依規(guī)合理提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。深入開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點(diǎn)，建立完善農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制，科學(xué)合理制定農(nóng)業(yè)用水價格，探索實行分類水價和超定額累進(jìn)加價制度。2015年底前設(shè)市城市建立實施居民階梯水價制度;依法依規(guī)合理調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)差別收費(fèi)，建立激勵約束機(jī)制;按照規(guī)定實施非居民用水超定額累進(jìn)加價政策，對高耗能行業(yè)、水耗達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能實施差別和懲罰性水價政策。研究制定城鎮(zhèn)自來水經(jīng)營企業(yè)自來水銷售價格管理辦法，強(qiáng)化其成本和利潤控制。

(三)深化天然氣價格改革。

進(jìn)一步推進(jìn)天然氣市場化定價機(jī)制改革，建立完善反映天然氣供求和稀缺程度、與可替代能源價格掛鉤的天然氣價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。實施天然氣存量氣與增量氣價格并軌改革，及時疏導(dǎo)城市燃?xì)饨K端銷售價格。逐步理順居民與非居民用氣價格矛盾，研究建立調(diào)峰氣價、可中斷用氣差別氣價等政策。逐步放開除網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的管網(wǎng)輸配價格、居民生活用氣價格以外的天然氣價格。加快推進(jìn)居民階梯氣價改革，2015年底前全省通氣城市全面實施階梯氣價制度。研究制定城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)燃?xì)怃N售價格管理辦法，強(qiáng)化成本和利潤控制。加強(qiáng)省內(nèi)天然氣短距離管道運(yùn)輸價格管理，制定省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價格定價成本監(jiān)審辦法。

(四)推進(jìn)交通運(yùn)輸價格改革。

建立和完善反映運(yùn)輸經(jīng)營成本和市場供求關(guān)系的交通運(yùn)輸價格形成機(jī)制。加快地方鐵路客貨運(yùn)價市場化改革步伐，促進(jìn)我省鐵路投融資體制改革和地方鐵路可持續(xù)發(fā)展。完善城市公共道路交通、客運(yùn)出租車、軌道交通客運(yùn)價格體系，科學(xué)制定城市公共交通票價政策。改進(jìn)道路旅客運(yùn)輸運(yùn)價管理模式、定價方式，促進(jìn)其市場化改革進(jìn)程。研究完善調(diào)整公路通行費(fèi)形成機(jī)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸資源的合理配置。

(五)推進(jìn)醫(yī)藥價格改革。

圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)，推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理方式改革，充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)改中的主體作用。逐步提高醫(yī)療服務(wù)勞務(wù)技術(shù)價格，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)收入總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過強(qiáng)化招標(biāo)和醫(yī)保控費(fèi)等政策作用，引導(dǎo)公立醫(yī)院降低藥品、耗材采購價格，抑制過度使用。同步建立藥品和醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)測監(jiān)管體系。

(六)推進(jìn)教育收費(fèi)改革。

完善適應(yīng)高等教育改革發(fā)展的收費(fèi)形成機(jī)制，促進(jìn)高等教育資源優(yōu)化配置。改革教育收費(fèi)管理辦法，下放普通高中、中職學(xué)校收費(fèi)管理權(quán)限，全面放開非學(xué)歷教育收費(fèi)，逐步放開民辦學(xué)歷教育、中外合作辦學(xué)收費(fèi)，鼓勵社會資本投資辦學(xué)，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

(七)推進(jìn)環(huán)保價費(fèi)改革。

完善和落實燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價政策，逐步擴(kuò)大覆蓋面，加強(qiáng)對環(huán)保電價政策的監(jiān)管力度。完善排污收費(fèi)制度，推進(jìn)差別化排污收費(fèi)，將排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)逐步提高到能夠補(bǔ)償環(huán)境治理成本的水平。推進(jìn)建立排污權(quán)有償使用和交易收費(fèi)制度，增加排污者治理污染的積極性。完善垃圾和危險廢棄物處理收費(fèi)政策，推進(jìn)建立鎮(zhèn)村垃圾處理收費(fèi)制度。

(八)推進(jìn)行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)改革。

全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)。對屬于收費(fèi)養(yǎng)人和應(yīng)由公共財政負(fù)擔(dān)的收費(fèi)，逐步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最終實行零收費(fèi)。向少數(shù)人群提供的特定服務(wù)，原則上實行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)服務(wù)成本核定。通過放開絕大部分服務(wù)價格，促進(jìn)服務(wù)業(yè)競爭發(fā)展。