去年12月，隨著晉能集團的“割肉”之舉，曾經收取各項費用達2103億元的山西煤檢站最終落下帷幕。

這僅僅是個開始。有消息表明，今年，一些地級市將陸續(xù)撤銷部分縣級煤運公司涉煤部門。“煤炭運銷改革勢在必行。”有知情人士透露，晉能集團作為改革的主體單位將在振興晉煤中扮演回歸市場的角色。

煤炭運銷破冰

2007年3月，山西省宣布停止征收煤檢費。同年8月，以“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金”為名征收煤炭交易管理費。

公開信息顯示，山西煤炭運銷集團因以“收費”為主營業(yè)務，2008年時，總資產額已經高達350億元。

“山西煤炭運銷集團內部超過70%的收入來自于站點收費。”大同煤運知情人士透露，2009年后，一部分煤礦劃歸山西煤炭運銷集團管理后，站點收費比重雖說減少，但仍然占收入主要來源。

然而，煤炭運銷改革似乎并不順利，2013年，山西省各級煤檢站仍在繼續(xù)營業(yè)。

直至2014年10月，山西當地媒體報道撤銷縣級以下煤檢站，煤檢站是否全部撤銷似乎仍存在很大變數。

僅一個月后，山西省政府確認，從12月1日起，將全部取消相關企業(yè)代行煤焦公路運銷管理的21份行政授權文件;全部取消9種煤焦運銷票據;全部撤銷省內1487個各類站點，12月31日前必須全部拆除相關設施。

“短短一個月，煤檢站磅房連同辦公樓便人去樓空。”大同一位煤檢站工作人員感嘆，看來，從政府到晉能集團實行煤炭運銷改革是下了大決心的。

接下來，數萬職工分流轉崗，但這個過程似乎需要大量時間。上述工作人員稱，除一小部分人辭職外，目前原分流人員還有部分仍在等待分配。

但讓晉能集團和山西焦煤集團慶幸的是，未來兩年仍能得到政府的扶持。但煤炭運銷改革后晉能集團收入急劇減少也是勢在必行。

“環(huán)境突變，在煤炭市場未見好轉的背景下，晉能集團加劇了經營壓力。”業(yè)內人士如此評價。事實上，一部分短期存留的涉煤部門的經營也不見得過得愜意。

大同一位煤運系統(tǒng)內部人士告訴記者，隨著山西省1487個各類站點的撤銷，縣級涉煤部門實際上已經撤銷，畢竟它們也是依靠煤檢站生存。

企業(yè)減負130億元

煤炭市場的頹廢讓晉能集團的經營雪上加霜。

晉能集團2015年三季度財務信息顯示，目前集團資產總額2283.72億元，負債總額1728.94億元，資產負債率達到了75.71%。集團前三季度營業(yè)收入601.49億元，同比減少866.57億元，降幅59.03%;凈利潤只有400萬元，降幅為37.75%。

撤銷縣級涉煤部門無疑會讓晉能集團承擔過于膨脹的分流人數。但有弊就有利。

據山西省財政廳統(tǒng)計，經過中央和省級審批山西目前涉煤行政事業(yè)性收費達16項，其中政府性基金有6項、經營性收費有2項;市縣政府涉煤收費、煤運公司公路運銷收費，屬于模糊收費項目;行業(yè)協(xié)會、省直部門、鐵路三產企業(yè)涉煤收費屬超標準、超范圍收費。

上述山西省內涉煤稅費清理整頓后噸煤可減負約14.3元，全年約可減輕企業(yè)負擔130億元以上;2015年計劃取消煤炭工業(yè)廳向五大煤礦集團收取的服務費以及煤運公路煤炭統(tǒng)一經銷環(huán)節(jié)收費。

好處不僅于此。撤銷煤檢站之后再取消部分縣級涉煤部門的背后是山西意欲加大整治煤運系統(tǒng)腐敗的決心。

除此之外，盡管目前困難重重，但對于有著良好運銷網絡的晉能集團來說，將來的經營更加符合市場規(guī)律。

晉能集團提出過一個設想，即在煤檢站撤銷后組建區(qū)域性的煤炭物流綜合體，形成區(qū)域聯合銷售。

而山西省政府亦希望晉能集團利用之前煤炭銷售的渠道和網絡，形成現代化的大型煤炭物流企業(yè)。