甘肅新聞網(wǎng)蘭州6月3日電 據(jù)蘭州晨報(bào)報(bào)道：6月2日，記者從蘭州市供熱管理辦公室了解到，為推進(jìn)蘭州市供熱計(jì)量收費(fèi)工作，近日蘭州市政府辦公廳印發(fā)《蘭州市居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)改革攻堅(jiān)方案》，明確要求在2014-2015采暖期，全市集中供熱的新建居住建筑(2007年10月1日以后竣工)和經(jīng)節(jié)能改造的既有居住建筑全面實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，全市實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的居住面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達(dá)到30%以上。
新建建筑必須強(qiáng)制實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)
新建建筑全面實(shí)行按熱量收費(fèi)是供熱計(jì)量工作的重點(diǎn)，是完成國家園林城市供熱計(jì)量任務(wù)的關(guān)鍵?！斗桨浮访鞔_提出，蘭州市集中供熱的新建建筑必須按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安裝供熱計(jì)量和自動(dòng)溫控裝置，熱量表和電池的使用壽命必須在十年以上，并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上精度要求，確保達(dá)到分戶計(jì)量收費(fèi)的必備條件，全市集中供熱單位必須對(duì)符合條件的新建建筑實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
同時(shí)，相關(guān)部門和單位要對(duì)2007年10月1日以后竣工和在建在售的新建居住建筑進(jìn)行全面“回頭看”，對(duì)未安裝計(jì)量裝置和安裝不合格的依法要求整改，責(zé)令建設(shè)開發(fā)單位補(bǔ)裝到位，對(duì)拒不補(bǔ)裝或補(bǔ)裝后仍不合格的，建議相關(guān)部門依法撤銷原有的竣工驗(yàn)收備案證書、預(yù)(銷)售許可證、吊銷企業(yè)資質(zhì)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任；對(duì)已安裝合格計(jì)量裝置但未收費(fèi)的要責(zé)令供熱單位全面實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
節(jié)能改造后的既有建筑須實(shí)行計(jì)量收費(fèi)
《方案》要求，既有建筑供熱計(jì)量改造，要以供熱單位為單元進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范驗(yàn)收，同步實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)。市建設(shè)局要根據(jù)調(diào)查摸底情況和城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)的實(shí)際面積，盡快分解近郊四區(qū)承擔(dān)的改造任務(wù)，確保在今冬供暖各區(qū)居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%以上。
另外，供熱單位要在工程實(shí)施和整改階段落實(shí)供熱單位供熱計(jì)量溫控裝置的選購、安裝權(quán)；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要監(jiān)督建設(shè)開發(fā)單位與供熱單位按照法定程序簽訂供熱計(jì)量工程合同。在新建建筑竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織供熱管理部門和供熱單位參與專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的新建建筑和節(jié)能改造的既有建筑，供熱單位不得接納入網(wǎng)供熱；對(duì)符合供熱計(jì)量條件的建筑，供熱單位必須實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
《方案》同時(shí)提出，大型和集中供熱企業(yè)必須帶頭實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，市熱力總公司要對(duì)符合條件的新建建筑無條件實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，并加大既有建筑計(jì)量改造，確保其供熱區(qū)域居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到40%以上。
供熱計(jì)量推進(jìn)不力者將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
《方案》要求，新建建筑供熱工程要實(shí)行“兩介入”，即供熱管理部門和供熱單位必須全程參與，實(shí)施供熱工程，安裝計(jì)量溫控裝置。市建設(shè)局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、銷售、使用和計(jì)量產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督配合，確保新建建筑供熱計(jì)量工程安全穩(wěn)定實(shí)施。
《方案》同時(shí)提出，對(duì)違反供熱計(jì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、房地產(chǎn)開發(fā)等單位和供熱企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰。對(duì)拒不整改或整改不到位的，建議相關(guān)部門依法吊銷或降低企業(yè)資質(zhì)，并對(duì)其停止審批新的建設(shè)項(xiàng)目。要將供熱計(jì)量收費(fèi)與供熱政策性補(bǔ)貼掛鉤，對(duì)符合供熱計(jì)量條件的建筑、不實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的供熱單位，今后不予享受政府的政策性補(bǔ)貼。既有居住建筑節(jié)能改造不同步實(shí)施供熱計(jì)量改造的，不得通過驗(yàn)收，不得撥付節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)擅自接納達(dá)不到供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑入網(wǎng)供熱的供熱單位要依法進(jìn)行處罰；對(duì)不符合供熱計(jì)量規(guī)范要求的供熱工程，要倒追責(zé)任。
此外，《方案》還要求把供熱計(jì)量收費(fèi)改革工作納入到蘭州市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)在供熱計(jì)量收費(fèi)工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或推進(jìn)不力的，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。
蘭州800萬㎡新建及節(jié)能改造建筑 僅有200萬㎡可實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)
6月2日，記者從蘭州市供熱管理辦公室了解到，為推進(jìn)全市供熱計(jì)量收費(fèi)工作，蘭州市熱管辦從5月初開始對(duì)全市計(jì)量供熱情況進(jìn)行專項(xiàng)摸底檢查。不過，從摸底的情況來看，全市800多萬平方米的新建及節(jié)能改造后的居住建筑中，可實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的尚不足200萬平方米，整體情況不容樂觀。
記者了解到，在近郊四區(qū)及市熱力總公司集中供熱的800多萬平方米的新建、節(jié)能改造后的居住建筑中，有很大部分沒有安裝供熱計(jì)量裝置；已經(jīng)安裝供熱計(jì)量裝置的建筑中，供熱計(jì)量裝置未進(jìn)行首檢、安裝不合格、不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等問題也普遍存在。
為此，蘭州市熱管辦近日組織全市數(shù)十家供熱企業(yè)、20多家計(jì)量裝置生產(chǎn)廠家及眾多居住建筑開發(fā)單位進(jìn)行對(duì)接，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改，要求相關(guān)單位盡快推進(jìn)新建和節(jié)能改造的建筑盡快安裝或維修供熱計(jì)量裝置，確保在2014-2015供熱季達(dá)到供熱計(jì)量條件。
作為蘭州市最大的國有供熱企業(yè)，蘭州熱力總公司目前擔(dān)負(fù)的供熱區(qū)域中，需實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的供熱面積高達(dá)400多萬平方米，供熱計(jì)量改革攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。據(jù)蘭州熱力總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該公司在此前進(jìn)行的摸底調(diào)查中，許多2007年10月1日以后竣工的新建建筑中，已經(jīng)安裝的供熱計(jì)量裝置(熱表)有許多為次品，基本無法使用。另外，部分建筑的供熱計(jì)量系統(tǒng)并不完善，目前還無法實(shí)行計(jì)量供熱。該負(fù)責(zé)人表示，在后續(xù)工作尚不配套的情況下，供熱計(jì)量改革推進(jìn)難度很大。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)提出，蘭州市現(xiàn)行的熱價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過低，該公司在此前的實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)后，熱費(fèi)收入比原來按面積收費(fèi)要少三分之一，這直接制約到供熱計(jì)量收費(fèi)的推廣。另外，供熱計(jì)量收費(fèi)模式推行后，熱企需在采暖期前向用戶按面積預(yù)收費(fèi)，供暖期結(jié)束后再按具體計(jì)量情況進(jìn)行退費(fèi)，但供熱預(yù)收費(fèi)難度較大，特別是在使用天然氣供熱的區(qū)域，熱費(fèi)收繳率低直接影響到企業(yè)購氣，進(jìn)而影響供熱質(zhì)量。
原文標(biāo)題：新建房今冬全面實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)
蘭州出臺(tái)新規(guī)：不達(dá)標(biāo)建筑，供熱單位不得接納入網(wǎng)供熱
原文鏈接：http://www.lzcbnews.com/html/2014-06/03/content_272103.htm
新建建筑必須強(qiáng)制實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)
新建建筑全面實(shí)行按熱量收費(fèi)是供熱計(jì)量工作的重點(diǎn)，是完成國家園林城市供熱計(jì)量任務(wù)的關(guān)鍵?！斗桨浮访鞔_提出，蘭州市集中供熱的新建建筑必須按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安裝供熱計(jì)量和自動(dòng)溫控裝置，熱量表和電池的使用壽命必須在十年以上，并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上精度要求，確保達(dá)到分戶計(jì)量收費(fèi)的必備條件，全市集中供熱單位必須對(duì)符合條件的新建建筑實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
同時(shí)，相關(guān)部門和單位要對(duì)2007年10月1日以后竣工和在建在售的新建居住建筑進(jìn)行全面“回頭看”，對(duì)未安裝計(jì)量裝置和安裝不合格的依法要求整改，責(zé)令建設(shè)開發(fā)單位補(bǔ)裝到位，對(duì)拒不補(bǔ)裝或補(bǔ)裝后仍不合格的，建議相關(guān)部門依法撤銷原有的竣工驗(yàn)收備案證書、預(yù)(銷)售許可證、吊銷企業(yè)資質(zhì)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任；對(duì)已安裝合格計(jì)量裝置但未收費(fèi)的要責(zé)令供熱單位全面實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
節(jié)能改造后的既有建筑須實(shí)行計(jì)量收費(fèi)
《方案》要求，既有建筑供熱計(jì)量改造，要以供熱單位為單元進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范驗(yàn)收，同步實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)。市建設(shè)局要根據(jù)調(diào)查摸底情況和城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)的實(shí)際面積，盡快分解近郊四區(qū)承擔(dān)的改造任務(wù)，確保在今冬供暖各區(qū)居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%以上。
另外，供熱單位要在工程實(shí)施和整改階段落實(shí)供熱單位供熱計(jì)量溫控裝置的選購、安裝權(quán)；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要監(jiān)督建設(shè)開發(fā)單位與供熱單位按照法定程序簽訂供熱計(jì)量工程合同。在新建建筑竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織供熱管理部門和供熱單位參與專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的新建建筑和節(jié)能改造的既有建筑，供熱單位不得接納入網(wǎng)供熱；對(duì)符合供熱計(jì)量條件的建筑，供熱單位必須實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
《方案》同時(shí)提出，大型和集中供熱企業(yè)必須帶頭實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，市熱力總公司要對(duì)符合條件的新建建筑無條件實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，并加大既有建筑計(jì)量改造，確保其供熱區(qū)域居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到40%以上。
供熱計(jì)量推進(jìn)不力者將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
《方案》要求，新建建筑供熱工程要實(shí)行“兩介入”，即供熱管理部門和供熱單位必須全程參與，實(shí)施供熱工程，安裝計(jì)量溫控裝置。市建設(shè)局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、銷售、使用和計(jì)量產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督配合，確保新建建筑供熱計(jì)量工程安全穩(wěn)定實(shí)施。
《方案》同時(shí)提出，對(duì)違反供熱計(jì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、房地產(chǎn)開發(fā)等單位和供熱企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰。對(duì)拒不整改或整改不到位的，建議相關(guān)部門依法吊銷或降低企業(yè)資質(zhì)，并對(duì)其停止審批新的建設(shè)項(xiàng)目。要將供熱計(jì)量收費(fèi)與供熱政策性補(bǔ)貼掛鉤，對(duì)符合供熱計(jì)量條件的建筑、不實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的供熱單位，今后不予享受政府的政策性補(bǔ)貼。既有居住建筑節(jié)能改造不同步實(shí)施供熱計(jì)量改造的，不得通過驗(yàn)收，不得撥付節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)擅自接納達(dá)不到供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑入網(wǎng)供熱的供熱單位要依法進(jìn)行處罰；對(duì)不符合供熱計(jì)量規(guī)范要求的供熱工程，要倒追責(zé)任。
此外，《方案》還要求把供熱計(jì)量收費(fèi)改革工作納入到蘭州市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)在供熱計(jì)量收費(fèi)工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或推進(jìn)不力的，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。
蘭州800萬㎡新建及節(jié)能改造建筑 僅有200萬㎡可實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)
6月2日，記者從蘭州市供熱管理辦公室了解到，為推進(jìn)全市供熱計(jì)量收費(fèi)工作，蘭州市熱管辦從5月初開始對(duì)全市計(jì)量供熱情況進(jìn)行專項(xiàng)摸底檢查。不過，從摸底的情況來看，全市800多萬平方米的新建及節(jié)能改造后的居住建筑中，可實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的尚不足200萬平方米，整體情況不容樂觀。
記者了解到，在近郊四區(qū)及市熱力總公司集中供熱的800多萬平方米的新建、節(jié)能改造后的居住建筑中，有很大部分沒有安裝供熱計(jì)量裝置；已經(jīng)安裝供熱計(jì)量裝置的建筑中，供熱計(jì)量裝置未進(jìn)行首檢、安裝不合格、不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等問題也普遍存在。
為此，蘭州市熱管辦近日組織全市數(shù)十家供熱企業(yè)、20多家計(jì)量裝置生產(chǎn)廠家及眾多居住建筑開發(fā)單位進(jìn)行對(duì)接，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改，要求相關(guān)單位盡快推進(jìn)新建和節(jié)能改造的建筑盡快安裝或維修供熱計(jì)量裝置，確保在2014-2015供熱季達(dá)到供熱計(jì)量條件。
作為蘭州市最大的國有供熱企業(yè)，蘭州熱力總公司目前擔(dān)負(fù)的供熱區(qū)域中，需實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的供熱面積高達(dá)400多萬平方米，供熱計(jì)量改革攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。據(jù)蘭州熱力總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該公司在此前進(jìn)行的摸底調(diào)查中，許多2007年10月1日以后竣工的新建建筑中，已經(jīng)安裝的供熱計(jì)量裝置(熱表)有許多為次品，基本無法使用。另外，部分建筑的供熱計(jì)量系統(tǒng)并不完善，目前還無法實(shí)行計(jì)量供熱。該負(fù)責(zé)人表示，在后續(xù)工作尚不配套的情況下，供熱計(jì)量改革推進(jìn)難度很大。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)提出，蘭州市現(xiàn)行的熱價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過低，該公司在此前的實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)后，熱費(fèi)收入比原來按面積收費(fèi)要少三分之一，這直接制約到供熱計(jì)量收費(fèi)的推廣。另外，供熱計(jì)量收費(fèi)模式推行后，熱企需在采暖期前向用戶按面積預(yù)收費(fèi)，供暖期結(jié)束后再按具體計(jì)量情況進(jìn)行退費(fèi)，但供熱預(yù)收費(fèi)難度較大，特別是在使用天然氣供熱的區(qū)域，熱費(fèi)收繳率低直接影響到企業(yè)購氣，進(jìn)而影響供熱質(zhì)量。
原文標(biāo)題：新建房今冬全面實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)
蘭州出臺(tái)新規(guī)：不達(dá)標(biāo)建筑，供熱單位不得接納入網(wǎng)供熱
原文鏈接：http://www.lzcbnews.com/html/2014-06/03/content_272103.htm
