“能源變革，到底革誰的命?”如此犀利的問題一經(jīng)拋出，便一石激起千層浪。在11月5～7日的國際能源變革論壇上，與會專家各抒己見，能源高效開發(fā)、清潔利用帶來的多重利好令人振奮鼓舞。

國家能源局局長努爾˙白克力在開幕式上用一句頗有深度的話表明了態(tài)度：“變革是絕對的，不變是相對的。”人類自開發(fā)利用能源以來，始終處于轉(zhuǎn)型變革之中，從柴薪時代、煤炭時代再到油氣時代，兩次工業(yè)革命推動社會跨越式發(fā)展。當(dāng)今，面對世界氣候變化、環(huán)境污染、化石能源逐步耗盡等難題，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，全球范圍內(nèi)的能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始。

可再生能源開發(fā)仍是能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵點

“能源高效開發(fā)利用始終是國際社會共同關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題，當(dāng)前，許多國家已經(jīng)積極著手探索能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以風(fēng)能、光伏等新能源替代化石能源，可永續(xù)利用的清潔能源在全球蓬勃發(fā)展，開發(fā)成本快速下降，應(yīng)用規(guī)模顯著，可持續(xù)發(fā)展理念日益深入人心。”國務(wù)委員王勇的這段話，點明了當(dāng)代國際能源變革的現(xiàn)狀。

新一輪能源格局深刻調(diào)整正全面展開，其中的關(guān)鍵點，仍舊是可再生能源的一系列問題，包括高效開發(fā)利用、并網(wǎng)、定價、儲能等。

根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會《可再生能源與減緩氣候變化特別報告(SRREN)》的預(yù)測，到2050年，可再生能源將滿足77%的全球能源需求。這從一定程度上說明，對于可再生能源的發(fā)展前景，國際社會很有信心，也顯示出推動能源變革的堅定決心。而可再生能源承載的環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等多重意義，也為專家關(guān)注。

國際可再生能源署總干事阿德南˙阿明表示：“可再生能源的發(fā)展動力除了政治因素，還有經(jīng)濟(jì)社會因素。它可以創(chuàng)造就業(yè)，推動技術(shù)升級，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和新的信息通信技術(shù)應(yīng)用。中國和其他國家已經(jīng)有了大規(guī)?？稍偕Y源的生產(chǎn)，可再生能源發(fā)電成本的不斷降低也成為改變發(fā)電模式的基礎(chǔ)。同時，可再生能源對環(huán)境有很大的保護(hù)作用，能源效率的提高將最終促進(jìn)能源穩(wěn)定供應(yīng)。”

當(dāng)然，雖然對可再生能源開發(fā)的態(tài)度保持樂觀，但專家們也清楚地認(rèn)識到，挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)存在。

“未來全球能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放的脫鉤。”國際能源署副執(zhí)行理事保羅˙西蒙斯說，“能源行業(yè)能否在削減排放的同時支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升能源供給保障并拓展人們獲取能源的廣度，這將是未來面臨的重大挑戰(zhàn)。”

聯(lián)合國副秘書長兼亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會執(zhí)行秘書沙姆沙德˙阿赫塔爾也提出：“可再生能源的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性非常重要，解決了這個問題，可再生能源將替代化石燃料成為能源轉(zhuǎn)型的載體。”

這樣的討論讓人們有理由相信，可再生能源將駛?cè)氚l(fā)展的快車道，雖然機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但總體機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，而通過對問題與解決方案的不斷探討更新，能源的可持續(xù)發(fā)展指日可待。

技術(shù)實踐與政策承諾合力推動能源變革

記者注意到，此次論壇上，對加快開發(fā)可再生能源沒有過多“必要性”的贅述，專家們將更多的注意力放在如何通過技術(shù)、政策等具體實踐方式，推動節(jié)能減排目標(biāo)的達(dá)成。

論壇上，丹麥與德國的技術(shù)實踐讓與會專家印象深刻。兩國目前可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例已經(jīng)相當(dāng)可觀。目前，風(fēng)電在丹麥電能使用中的比例已達(dá)39%，預(yù)測2020年將達(dá)45%。丹麥能源署署長貝墨通介紹：“最近幾年丹麥出臺重大措施來保障可再生能源的穩(wěn)定性，這使得丹麥可再生能源穩(wěn)定性高達(dá)94.9%，可再生能源的供應(yīng)和發(fā)電每年中斷的時間不到30分鐘，可靠性達(dá)到99.9%。”

德國經(jīng)濟(jì)能源部副部長雷納˙巴克也介紹了德國的相關(guān)經(jīng)驗，他表示：“在接下來的35年，德國希望從化石燃料和核能向可再生能源轉(zhuǎn)型，到2050年基本使用可再生資源，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的脫碳化及二氧化碳80%的減排，這在德國的各個經(jīng)濟(jì)部門都有戰(zhàn)略的貫徹，包括電力、交通以及供熱等等。”

中國在可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展也備受關(guān)注。國家能源局局長努爾˙白克力在講話中提到了中國能源綠色低碳發(fā)展目標(biāo)：到2020年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達(dá)到15%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%;到2030年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達(dá)到20%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降60%～65%;2030年前后碳排放達(dá)到峰值，并力爭盡早達(dá)到峰值。

“到2030年，中國如果可再生資源能達(dá)到20%的比重，將是非常了不起的，這將對全球能源展望有重要影響。”國際可再生能源署總干事阿德南˙阿明這樣評價中國的目標(biāo)。

記者從論壇上了解到，現(xiàn)在至少已經(jīng)有160個國家制定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)，而政府對于能源轉(zhuǎn)型的量化目標(biāo)，將會直接影響能源轉(zhuǎn)型政策落實的質(zhì)量。世界銀行中國和蒙古局能源部門主任姜士德認(rèn)為：“政策和監(jiān)管措施必須要得當(dāng)才能推進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步。”奧地利共和國駐中華人民共和國和蒙古國特命全權(quán)大使、可再生能源政策(REN21)副總裁艾琳娜也表示：“全球可再生能源發(fā)電的裝機(jī)容量超出預(yù)期，要歸功于世界各國所采取的有力政策。”

全球能源互聯(lián)網(wǎng)將成為國際合作大平臺

“加快能源變革需要國際社會共同努力，希望各國建立更加密切的合作機(jī)制，加強(qiáng)在能源政策領(lǐng)域的深化交流，加強(qiáng)在技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、檢驗體系的投入，加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。”國務(wù)委員王勇在論壇開幕時，提到能源轉(zhuǎn)型的三個方向，其中特別提到了能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。此次論壇也專門設(shè)立了能源互聯(lián)網(wǎng)分論壇，來自政府、企業(yè)、學(xué)界的代表從不同角度分享能源互聯(lián)的經(jīng)驗，全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)成為能源轉(zhuǎn)型的一個重要實踐方向。

此次參加國際能源變革論壇的700多人中，有200多位外國代表，會議間隙總能看到許多學(xué)者在交流，大家對開展國際合作的話題非常感興趣，多位學(xué)者都在發(fā)言中提到習(xí)近平總書記在聯(lián)合國發(fā)展峰會上提到的“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的倡議。

“能源轉(zhuǎn)型的步驟和順序，在各個國家各個區(qū)域會有所不同，這就要求我們交流分享知識和技術(shù)，并且開展跨國跨境的合作，包括鼓勵發(fā)展新型的發(fā)電方式和能源市場方式，鼓勵能源有效使用，加快建設(shè)現(xiàn)代能源網(wǎng)絡(luò)，打造創(chuàng)新的商業(yè)模式和融資模式等。沒有任何單方面的工作可以片面地解決問題，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型必須多管齊下。”聯(lián)合國副秘書長兼亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會執(zhí)行秘書沙姆沙德˙阿赫塔爾在演講中特意強(qiáng)調(diào)，必須迅速行動起來。

能源變革，不是一國之力可以完成的小事，而是需要每個國家都參與進(jìn)來，盡力而為的國際大事。

論壇中，國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞關(guān)于構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的演講獲得廣泛關(guān)注，能源互聯(lián)互通對基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項目承包等等一系列國際合作領(lǐng)域的拓展，為國際合作帶來絕好機(jī)遇，搭建能源合作的大平臺。

“中國國家電網(wǎng)公司提議的構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是解決氣候變化的重要建議，非常感謝他們將這項重大議程提上了桌面。建設(shè)電力高速公路，將大城市與可再生能源富集地區(qū)連接起來，然后跟跨大陸的骨干電網(wǎng)聯(lián)系起來，這確實能夠幫助解決氣候問題。”氣候議會秘書長尼古拉斯˙鄧洛普還表示，非常期待與中國的合作。

“全球能源互聯(lián)網(wǎng)從特高壓技術(shù)角度來講，具有前瞻性，在能源轉(zhuǎn)型的格局下，是電網(wǎng)公司應(yīng)該做的事情。實際上，德國的電力公司也在做類似的事情，也需要將北部的風(fēng)電輸送到南部負(fù)荷中心。”德國華人新能源協(xié)會理事、中國區(qū)負(fù)責(zé)人范征認(rèn)為，增加一次能源中新能源的比例、增加二次能源中用電的比例是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，這也與全球能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)想中提到的“兩個替代”相符。目前，德國華人新能源協(xié)會也正與中國電力科學(xué)研究院開展相關(guān)合作，在技術(shù)層面支持國際能源轉(zhuǎn)型。

實際上，國際能源合作的腳步從未停止。德國能源署署長安德烈亞斯˙庫爾曼提到，此次參加國際能源變革論壇，已經(jīng)是他過去4個月以來第3次來中國了，每次來都是探討能源合作項目。

而能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，也不僅僅只在中國有了實踐。歐洲輸電系統(tǒng)運營商網(wǎng)絡(luò)(ENTSO-E)總裁、丹麥國家電網(wǎng)總裁兼首席執(zhí)行官彼得˙安德烈森也談到了丹麥與英國電網(wǎng)互聯(lián)的實踐：“丹麥有調(diào)峰的需求和壓力，現(xiàn)在規(guī)劃跟英國做一個長遠(yuǎn)的電網(wǎng)互聯(lián)，投資預(yù)計達(dá)到20億美元，因為丹麥和英國有一定時差，這樣雙方電廠都可以節(jié)約很多資源。”

隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步落實，能源互聯(lián)互通將有很好的實踐落點，也為國際能源合作開辟新路徑。中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任及俄羅斯東歐中亞研究所副所長許勤華表示：“‘一帶一路’戰(zhàn)略實際上形成了一個大平臺，在多邊框架合作的機(jī)制下，把市場做起來。據(jù)我所知，像哈薩克斯坦這樣的中亞國家都對可再生資源發(fā)展非常感興趣。”

國際能源變革論壇傳遞出的信號異常強(qiáng)烈：當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和能源形式復(fù)雜多變，而人類只擁有一個地球，一旦發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的氣候變化，覆巢之下，焉有完卵。應(yīng)對氣候變化，人人有責(zé)，唯有大步踏上能源轉(zhuǎn)型，清潔、低碳、智能發(fā)展的道路，世界成為能源充足、天藍(lán)地綠、和平和諧的“地球村”的幾率才更大。