2009年，我全程參與報(bào)道了聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候大會(huì)，目睹了中國(guó)的形象如何不公地遭遇破壞;而事實(shí)上，在那時(shí)，中國(guó)已為全球應(yīng)對(duì)氣候變化達(dá)成共識(shí)做出了可圈可點(diǎn)的努力，但國(guó)際社會(huì)一直認(rèn)為哥本哈根峰會(huì)是一個(gè)失敗。

年底的巴黎氣候大會(huì)迫在眉睫，世界各國(guó)正在為達(dá)成新的2020-2030減排目標(biāo)全力以赴。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德本周也在中國(guó)爭(zhēng)取獲得更多的支持。此時(shí)全面地回顧評(píng)估一下中國(guó)近幾年來從哥本哈根到巴黎這一路上做出的努力非常有意義;同時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn)成績(jī)令人吃驚。

在我看來，過去六年來中國(guó)的綠色意識(shí)與日俱增、應(yīng)對(duì)氣候變化的制度和法律框架也日益完善、政府的減排承諾令人鼓舞，同時(shí)中國(guó)也在全球應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際事務(wù)中扮演著更加活躍積極的角色。更為重要的是，在剛剛結(jié)束的中共十八屆五中全會(huì)上，綠色發(fā)展已成為中國(guó)未來五年規(guī)劃的主要戰(zhàn)略之一。

有了如此巨大的進(jìn)步，中國(guó)必將在巴黎氣候大會(huì)上獲得優(yōu)勢(shì)并為其成功助一臂之力。

七十年代末以來，中國(guó)開始了改革開放。多年來，指導(dǎo)中國(guó)的首要理念便是發(fā)展是硬道理。這一戰(zhàn)略為中國(guó)帶來了幾十年的經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，但也以嚴(yán)重的環(huán)境污染和能源的極大浪費(fèi)為沉重代價(jià)。

近年來中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層一直在努力改變這一發(fā)展模式。繼習(xí)近平在2012年當(dāng)選為中共中央總書記之后，這一發(fā)展思路變革的步伐也大大加快。早在擔(dān)任浙江省委書記之時(shí)習(xí)近平就曾提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念?，F(xiàn)在，這句簡(jiǎn)潔明了的俗語已經(jīng)掛在了中國(guó)各級(jí)官員的嘴邊。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)層還提出了生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。

所有的這些新表述和新理念現(xiàn)在已經(jīng)成為指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原則，而我們所熟知的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)也就此應(yīng)運(yùn)而生。

“新常態(tài)”這一概念的核心是主動(dòng)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由原先的兩位數(shù)回落到7%到8%。盡管如此，GDP7%的增量已經(jīng)相當(dāng)于歐洲中等國(guó)家全年的經(jīng)濟(jì)總量，比如奧地利和瑞士。

在經(jīng)濟(jì)放緩的過程中，中國(guó)正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革，即從之前的以投資和出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓴U(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

為了把綠色理論更好付諸實(shí)踐，中國(guó)正在努力加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。舉例來說，十八屆三中全會(huì)以來，各階層的領(lǐng)導(dǎo)干部被要求在離任前接受環(huán)境審計(jì)，此舉將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入政府考核體系。

同時(shí)，中國(guó)的立法機(jī)構(gòu)也在馬不停蹄地制定應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)法律條款。繼《大氣污染防治法》、《水污染防治法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》出臺(tái)之后，這一舉措將再度成為中國(guó)環(huán)保領(lǐng)域的重要里程碑。

十分鼓舞人心的一點(diǎn)是，中國(guó)承諾將在2030年前后達(dá)到碳排放峰值，并力爭(zhēng)盡早到達(dá)。為實(shí)現(xiàn)該承諾，中國(guó)正在提高能源利用率和新能源在總體能源消費(fèi)中所占比例，其中，新能源消費(fèi)需在2020年達(dá)到15%并在2030年上升到20%。

同時(shí)，為了達(dá)到目標(biāo)，中國(guó)還承諾到2030年將把單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的碳排放比2005年水平降低60%至65%。實(shí)際上，自2005年起中國(guó)便已經(jīng)開始實(shí)施了一系列嚴(yán)格的提高能源效率的措施。

中國(guó)還加快引入市場(chǎng)機(jī)制，建設(shè)全國(guó)性的排放交易市場(chǎng)。上月末，中方承諾將在2017年建設(shè)全國(guó)性排放交易系統(tǒng)，其中北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳五市二省已在2011年成為碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

除了國(guó)內(nèi)大刀闊斧的舉措外，在雙邊和多邊層面上中國(guó)更是在不遺余力地加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化合作。去年以來，習(xí)近平和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬兩次發(fā)表氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言，以推動(dòng)巴黎氣候大會(huì)取得成功。中國(guó)和歐盟也在今年六月舉行的第十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間簽署了《中歐氣候變化聯(lián)合宣言》。

而通過進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性，中國(guó)在南南合作中也做出了更多承諾和實(shí)質(zhì)性舉措。與此同時(shí)，中國(guó)與“基礎(chǔ)四國(guó)”中的其他國(guó)家(巴西、南非和印度)的協(xié)調(diào)互動(dòng)也正在積極進(jìn)行，因?yàn)榫蜑槿驓夂蛩鲐暙I(xiàn)而言，“基礎(chǔ)四國(guó)”的立場(chǎng)是相似的。

總而言之，中國(guó)正以應(yīng)對(duì)氣候變化為契機(jī)，優(yōu)化升級(jí)制度和法律架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，并調(diào)整人們的生活方式。最重要的是，中國(guó)也借此傳達(dá)了一個(gè)日漸強(qiáng)烈的愿望：希望在全球事務(wù)中成為有擔(dān)當(dāng)?shù)睦尕P(guān)方。

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方會(huì)議的要求，各國(guó)應(yīng)在今年10月1日前自主提出2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃，今年年底的聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)則將在匯聚各國(guó)“貢獻(xiàn)”的基礎(chǔ)上對(duì)2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)作出進(jìn)一步的制度設(shè)計(jì)和安排。目前，包括中國(guó)在內(nèi)的146個(gè)國(guó)家已經(jīng)向聯(lián)合國(guó)遞交了預(yù)期國(guó)家自主減排貢獻(xiàn)方案，為巴黎氣候大會(huì)制定新協(xié)定打下基礎(chǔ)。

有著如此充分的準(zhǔn)備，中國(guó)和其他參與國(guó)一道，至少也應(yīng)當(dāng)在今年巴黎氣候大會(huì)上拿出一個(gè)比哥本哈根會(huì)議更令人滿意的談判成果。