記者從山東省財政廳獲悉，家住濟南市市中區(qū)的李大爺感覺到，現(xiàn)如今，晚上在小區(qū)遛彎兒，能看到星星的機會比以前增多了。而這只是山東空氣質量改善的一個縮影。今年1-9月，山東各市 “藍天白云，繁星閃爍”天數(shù)平均已達到170多天，同比去年增加了21天，空氣污染物平均濃度同比改善1-3成，空氣質量明顯改善。在防治大氣污染方面，政府下了大功夫!

山東省財政廳副廳長文新三告訴記者，今年以來山東省財政三措并舉，籌集資金58億元，集中投向大氣污染治理領域，推動實現(xiàn)今年全省空氣質量較2010年改善20%以上的目標。

創(chuàng)新機制 開展空氣質量生態(tài)補償

“一個好的機制，是高效推動工作的根本。”文新三介紹，為促進環(huán)境空氣質量逐年改善，2014年山東省在全國率先出臺《山東省環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法》，今年3月，山東省又對《暫行辦法》進行了修訂，堅持繼續(xù)以各設區(qū)市的細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)季度平均濃度變化情況為考核指標，建立考核獎懲和生態(tài)補償機制。同時明確，年度空氣質量連續(xù)兩年達到環(huán)境空氣質量二級標準的市，由省級給予一次性獎勵，且下一年度可不再參加生態(tài)補償考核。今年省級已撥付生態(tài)補償資金2.22億元，由空氣質量改善的設區(qū)市自主用于本行政區(qū)域內大氣污染防治支出。

精準發(fā)力 緊扣關鍵領域加大投入

一是投入資金1.4億元兌付超低排放獎勵。

“牽牛要牽牛鼻子，做好工作要擅長抓主要矛盾，我們的‘氣質’改善投入就是對準了四大關鍵領域。”文新三說。充分考慮超低排放改造后燃煤機組(鍋爐)污染物減排量，對華能黃臺電廠、華能白楊河電廠、華電章丘發(fā)電、淄博熱電、國電石橫發(fā)電等5家電力企業(yè)的6臺機組(鍋爐)予以獎勵。其中16.76億元用于重點工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵、揮發(fā)性有機物(異味)治理、燃煤鍋爐改造、工業(yè)企業(yè)堆場無組織揚塵治理、地方石化升級改造等大氣污染防治項目。另外1.86億元用于完善淘汰落后產能獎勵政策，對16家淘汰落后電力產能企業(yè)、18家淘汰退出小煤礦企業(yè)予以獎補。實施建筑節(jié)能改造、太陽能集熱、工業(yè)清潔生產示范、合同能源管理等節(jié)能減排財政獎補政策，支持重點領域節(jié)能降耗和污染物減排，改善能源供給結構。四是投入資金11.65億元推動機動車污染防治。加快淘汰黃標車、鼓勵更新老舊車、獎勵推廣新能源車，打好機動車污染防治組合拳。

完善保障 提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力

“工欲善其事，必先利其器。精良的預報預警裝備，精準的監(jiān)測服務，是第一時間感知并通報‘氣質’改善成果的重要保障。”文新三介紹，“一方面，我們籌集資金8426萬元，主要用于全省環(huán)境空氣質量預報預警系統(tǒng)建設、機動車監(jiān)控中心運行、環(huán)境應急預警監(jiān)測設備配備以及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設等，進一步提升省級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力。另一方面，我們繼續(xù)安排空氣監(jiān)測站運行費1283萬元，大力推行全省設區(qū)城市空氣站“轉讓-經營”(TO)模式”。按照“監(jiān)測設備有償轉讓，專業(yè)隊伍運營維護，專業(yè)機構移動比對，環(huán)保部門質控考核，政府購買合格數(shù)據(jù)”的改革思路，山東省環(huán)境監(jiān)測管理體制機制改革正在積極穩(wěn)妥推進，全省17市144個空氣站已全部實行TO模式管理，走在了全國環(huán)境監(jiān)測體制改革的前列。