9月29日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需。會(huì)議決定：一是完善新能源汽車扶持政策，各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。二是1.6升以下乘用車購(gòu)置稅減半，三是加快淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車。這三項(xiàng)政策從新能源促發(fā)展、小排量促消費(fèi)和淘汰老舊車促環(huán)保的三個(gè)角度刺激車市，應(yīng)該是一套好的完善的組合拳政策。但隨著政策的推出，我擔(dān)心實(shí)際的效果可能打折，甚至借政策機(jī)會(huì)念歪政策，可能限購(gòu)的政策會(huì)不取消，而變相放開不該鼓勵(lì)的進(jìn)口車型。

節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出：“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)汽車需求量仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，由此帶來(lái)的能源緊張和環(huán)境污染問(wèn)題將更加突出。加快培育和發(fā)展節(jié)能汽車與新能源汽車，既是有效緩解能源和環(huán)境壓力，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。”從中，我們看到推動(dòng)新能源車市場(chǎng)發(fā)展的目標(biāo)是多元化的，要考慮節(jié)能、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、自主品牌等多元化的目標(biāo)，政策各方的目標(biāo)是不同的。

在目前的資源價(jià)格暴跌，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力倍增的新形勢(shì)下，我們應(yīng)該把新能源車發(fā)展目標(biāo)主要聚焦到自主品牌高增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型突破上，實(shí)現(xiàn)習(xí)主席所提出的發(fā)展新能源汽車是邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。

國(guó)家節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確的基本原則是：堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合。加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，把技術(shù)創(chuàng)新作為推動(dòng)我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌。充分利用全球創(chuàng)新資源，深層次開展國(guó)際科技合作與交流，探索合作新模式。這也是支持國(guó)產(chǎn)新能源車，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。

根據(jù)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，汽車行業(yè)的發(fā)展新能源車要完成很多任務(wù)，但隨著世界經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境和我國(guó)政府財(cái)政能力的變化，我們應(yīng)更多的聚焦新能源車為自主發(fā)展的貢獻(xiàn)上。世界石油、天然氣等能源儲(chǔ)量不斷被探明，石油探明儲(chǔ)量從94年的1525億噸到04年的1863億噸，而2014年底就達(dá)到2398億噸，近20年探明儲(chǔ)量增長(zhǎng)50%以上，這對(duì)世界能源價(jià)格產(chǎn)生巨大的降價(jià)壓力。近幾年的石油和天然氣價(jià)格下降較快是必然的，這也是中國(guó)對(duì)石油和天然氣等需求逐步企穩(wěn)后，近期國(guó)際虛高油價(jià)的暴跌回歸。

目前，這樣世界能源充裕的結(jié)構(gòu)，有利于我們發(fā)展天然氣商用車，并加速推動(dòng)乘用車的新能源化。這也是我們聚焦實(shí)現(xiàn)乘用車技術(shù)突破的很好機(jī)遇，因?yàn)槲覀兊男履茉闯擞密囀袌?chǎng)存在著從年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)到年產(chǎn)幾千萬(wàn)臺(tái)的巨大市場(chǎng)空間，而商用車沒有，這是巨大的機(jī)遇，當(dāng)下我們的新能源戰(zhàn)略應(yīng)更努力聚焦于支持國(guó)產(chǎn)乘用車的突破。

而且，從當(dāng)前看，截止2015的國(guó)家新能源車推廣目標(biāo)可能難以實(shí)現(xiàn)，這種情況下，更需要對(duì)國(guó)產(chǎn)車的支持。國(guó)家政策確定的自主創(chuàng)新與開放合作的結(jié)合，并非直接把國(guó)外的進(jìn)口新能源車引入國(guó)內(nèi)銷售，而是要通過(guò)合作把新技術(shù)引進(jìn)來(lái)，例如騰勢(shì)純電動(dòng)汽車的模式，就是通過(guò)中德合資，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)增值。相反，直接拿來(lái)主義推動(dòng)進(jìn)口車的銷售，并不是我們國(guó)家政策鼓勵(lì)的促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的模式。

如果北京特斯拉等進(jìn)口車牌照，不僅有引狼入室，將中高端純電市場(chǎng)拱手讓人的危險(xiǎn)，還是一種對(duì)北汽紳寶EV、騰勢(shì)純電動(dòng)汽車等這種高品質(zhì)中高端純電動(dòng)車市場(chǎng)的嚴(yán)重打壓，對(duì)國(guó)內(nèi)電動(dòng)車提升品牌定位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)突破是嚴(yán)重的影響。

至于個(gè)別城市把新能源地方政策當(dāng)作提升城市形象的工具，給進(jìn)口新能源車寶貴的限購(gòu)指標(biāo)，這等于是把寶貴的政策性機(jī)會(huì)送給外國(guó)人，這不利于我們發(fā)展自主新能源的國(guó)家戰(zhàn)略。我們發(fā)展新能源車的目的是汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型突破，限購(gòu)政策不是為了進(jìn)口高價(jià)新能源車占領(lǐng)中國(guó)核心城市服務(wù)。我們國(guó)產(chǎn)的新能源高端車成為消費(fèi)的主流趨勢(shì)時(shí)，這對(duì)自主的品牌提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能有更好的市場(chǎng)效果。當(dāng)年的紅旗、上海牌就是被直接停產(chǎn)了，甚至有人歡呼，說(shuō)是市場(chǎng)的勝利。但冷靜反思，如果中高端新能源車份額又被進(jìn)口車搶走，那其背后的負(fù)面示范效應(yīng)，對(duì)中國(guó)品牌，特別是中高端品牌的未來(lái)發(fā)展都是一種巨大的隱憂。