從2013年開始，國家開始對(duì)新能源汽車實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。兩年過去了，目前南京新能源小型汽車只有647輛。在業(yè)內(nèi)人士看來，新能源汽車普及推廣的難點(diǎn)，除目前可供市場選擇的新能源汽車產(chǎn)品種類和數(shù)量還不能滿足推廣應(yīng)用的需求外，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能滿足需要的矛盾也很突出。多數(shù)城市私人消費(fèi)者停車難、充電難的問題尚未找到有效解決辦法。不過這樣的尷尬境況有望緩解，昨天，南京第一家民用新能源汽車充電站正式對(duì)外運(yùn)營，為各類新能源車輛提供充電服務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，到今年底，南京將建成7000多個(gè)充電樁。小區(qū)內(nèi)的充電樁不僅可以給電動(dòng)汽車充電，還可以為電動(dòng)自行車充電。
電動(dòng)小汽車好買不好開，充電樁成最大問題
從2013年開始，國家開始對(duì)新能源汽車實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，加上省級(jí)和市級(jí)的補(bǔ)貼，購買純電動(dòng)乘用車能享受的最高補(bǔ)貼都能達(dá)到10萬元左右。以某品牌價(jià)值18萬元的混合動(dòng)力車為例，今年買累計(jì)可以拿到三級(jí)補(bǔ)貼近7萬元。
面對(duì)如此“誘惑”，南京的新能源小型汽車銷量如何呢?記者從南京市交通運(yùn)輸局公共交通處了解到，從2014年到現(xiàn)在，南京新增各領(lǐng)域的新能源汽車共4979輛，其中公交車、出租車、企業(yè)通勤客車占八成多，而小型新能源汽車只有674輛。
一位正在使用電動(dòng)小汽車租賃業(yè)務(wù)的南京市民李宏偉告訴記者，一輛普通的汽油車，按百公里油耗8升計(jì)算，跑100公里要花47.2元;而一輛電動(dòng)汽車，按南京的小車充電服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)1.44元/度計(jì)算，跑100公里的能源成本只有28元，電動(dòng)汽車的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不言而喻。
不過，充電樁建設(shè)沒跟上成了目前電動(dòng)小汽車好買不好開的“窘境”。李宏偉說：“今年年初，家人在一個(gè)會(huì)展上看上了一輛純電動(dòng)小汽車。后來經(jīng)過了解，自家小區(qū)屬于城北的老舊小區(qū)，并不符合申請(qǐng)建設(shè)充電樁的要求。因此，打消了購買電動(dòng)汽車的念頭?？紤]到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，自己租了一輛電動(dòng)汽車，但充電非常麻煩，要么從家里拖根線出去充，要么開十幾分鐘車到家門口的電動(dòng)車租賃店充電。”
南京首家民用新能源汽車充電站昨日正式對(duì)外營業(yè)
像李宏偉這樣，希望充電樁建得越來越多的人并不在少數(shù)。不過，目前南京市區(qū)的公共充電設(shè)施相對(duì)較少。截至今年7月，全市有公共充電樁僅798個(gè)，大多集中在政府機(jī)關(guān)，還有少量在商業(yè)區(qū)、學(xué)校、酒店。
隨著南京首家民用新能源汽車充電站開門迎客，充電難題或?qū)⑵平?。昨天，記者在位于幕府西路的?lián)邦車業(yè)大型充電站看到，有七八輛電動(dòng)小汽車和十多輛電動(dòng)大客車正接在充電樁上補(bǔ)充能量。
據(jù)了解，這個(gè)充電站面向所有新能源汽車開放，充電價(jià)格在每度1塊4毛錢左右。站內(nèi)共擁有直、交流充電樁46臺(tái)，覆蓋了國標(biāo)、歐標(biāo)、美標(biāo)等多種充電制式，滿額輸出總功率超過3000千瓦。
除了電動(dòng)汽車外，電動(dòng)自行車也可以在此充電。此外，王慶寧還介紹說，未來想在南京市分四個(gè)點(diǎn)，東南西北建四個(gè)點(diǎn)的充電站，覆蓋全南京市各個(gè)小區(qū)停車場的充電樁。通過充電樁形成的充電網(wǎng)絡(luò)，用戶可以通過APP搜取地圖，搜尋充電樁。
充電樁不再“進(jìn)門難”
新小區(qū)要預(yù)留建設(shè)條件
王慶寧說，從去年開始投資建設(shè)大型充電站和充電設(shè)施，一年來讓他感到最為難的，是住宅小區(qū)、寫字樓、企事業(yè)單位“進(jìn)門難”問題。為了進(jìn)駐更多地點(diǎn)，他甚至喊出了“免費(fèi)安裝還貼息”的口號(hào)。比如，住宅小區(qū)、寫字樓等想裝一個(gè)充電樁，本身是免費(fèi)的，但是要交五六千元押金，以防止設(shè)備惡意損壞。不過，押金可以每年提15%利息，另外如果充電樁對(duì)外開放，還可以享受利潤部分15%的回報(bào)待遇。
不過，隨著國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)“進(jìn)門難”的窘境將被打破。根據(jù)《意見》要求，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，有固定停車位的用戶優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施，為沒有固定停車位的用戶配建公共充電車位。
其實(shí)，南京市政府早在今年上半年，就出臺(tái)了一份《關(guān)于進(jìn)一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》，提出了與國務(wù)院《意見》同樣的要求。
“以后政府出讓住宅用地時(shí)，要把預(yù)留充電樁建設(shè)條件作為土地出讓條件。項(xiàng)目驗(yàn)收的時(shí)候，這也是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之一，同時(shí)還是銷售前提條件。”南京市新能源汽車推廣辦公室工作人員朱媛告訴記者。
充電樁建設(shè)將開“綠色通道”
所有的審批可在一個(gè)窗口完成
在政策上，雖然充電樁建設(shè)得到了支持，但是想建一個(gè)充電樁，得牽涉到規(guī)劃、國土、住建、供電、城管等多部門審批。
為解決和各個(gè)部門間的交涉，在南京已建成新城大廈、臺(tái)城大廈、丁山花園、中國藥科大學(xué)等20多個(gè)布點(diǎn)充電樁企業(yè)普斯迪爾采用了“眾籌建樁”模式。即政府和電力部門給予政策引導(dǎo)和支持，機(jī)關(guān)、商業(yè)大廈等提供車位資源，充電設(shè)備方提供供電設(shè)備，運(yùn)營管理方提供后期服務(wù)。四方共同建設(shè)，拿出各自的資源，充電樁建成后各自獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)收益。
除了“眾籌建樁”外，未來是不是可以考慮簡化審批流程呢?對(duì)此，南京市交通局公共交通處處長陳兆宏表示，國家此次發(fā)布的《意見》中，提出了簡化規(guī)劃建設(shè)審批，既有停車位安裝充電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用電規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
陳兆宏說：“除了這些審批程序的簡化，南京市還計(jì)劃在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)專門的充電樁建設(shè)的受理窗口，開辟‘綠色通道’，所有的審批流程可在一個(gè)窗口完成。”
推進(jìn)新能源汽車發(fā)展南京都做了哪些事?
2013年4月南京市制定《新能源汽車推廣實(shí)施意見》提出在公交、出租、公務(wù)等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用1020輛新能源汽車。建設(shè)12座純電動(dòng)汽車充換電站、22個(gè)充換電位、48個(gè)純電動(dòng)汽車充電樁，初步建立新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施。
2013年11月 財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委先后發(fā)布了兩批新能源汽車推廣應(yīng)用城市(群)名單，南京名列其中。
2014年7月 《南京市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)印發(fā)，新能源私家車、出租車每輛可拿到3.5萬元補(bǔ)貼，公交大客車每輛可補(bǔ)30萬元。建純電動(dòng)車充電站，充換電設(shè)施費(fèi)用可拿到15%的補(bǔ)貼。
2015年4月17日至19日“2015中國(南京)新能源汽車與電動(dòng)車展覽會(huì)”在南京國際博覽中心開幕。本屆展覽會(huì)集中展示混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等新能源汽車，吸引了200余家展商近千輛車到場展出。
2015年6月 出臺(tái)《2015年南京市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知。
2015年7月 出臺(tái)《南京市政府關(guān)于進(jìn)一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》提出，新小區(qū)每個(gè)車位都要預(yù)留好新能源汽車充電樁的位置和線路布設(shè)的地方，并要求業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)對(duì)固定車位配建充電樁予以支持。
