傳統(tǒng)城市開發(fā)建設(shè)多采用 “重地上輕地下、重建設(shè)輕管理” 模式，過去三年內(nèi)我國有超過300個(gè)城市遭遇內(nèi)澇，建設(shè)海綿城市可以實(shí)現(xiàn)雨水資源的有效利用，一定程度上緩解水資源短缺問題。

海綿城市核心理念是“低影響開發(fā)“，本質(zhì)上指在城市建設(shè)過程中，盡量模擬原有的自然生態(tài)水循環(huán)模式，削峰補(bǔ)枯，在場地開發(fā)過程中采用源頭、分散式措施維持場地開發(fā)前的水文特征，維持場地開發(fā)前后水文特征不變。

海綿城市：千億市場已定，萬億市場可期

2015 年4 月，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部公布國家首批16 個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市名單。根據(jù)《關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，試點(diǎn)城市2015 年到2017 年擬投資金額將達(dá)到1300 億元左右，平均每個(gè)城市投資83 億元。假定過去三年內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇的300 多個(gè)城市中一半需要建設(shè)改造，按照每個(gè)海綿城市83 億元投資額估算，總共拉動投資有望超過1.2 萬億元。海綿城市建設(shè)投資既是補(bǔ)舊債，又是啟新程，在當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，這種類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將受到政府格外重視，后續(xù)政策支持力度有望不斷超預(yù)期。