10月12日，津市市領(lǐng)導(dǎo)周功表與湖南首創(chuàng)總經(jīng)理黎青松分別代表津市市政府和湖南首創(chuàng)投資有限公司簽訂垃圾處理填埋場PPP項目合作協(xié)議，標志著津市首個PPP項目、也是省內(nèi)首個縣級PPP項目正式落地運行。

今年以來，津市根據(jù)國務(wù)院關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見，將垃圾處理填埋場作為存量PPP項目面向全國尋找投資合作商，至8月份時接觸到湖南首創(chuàng)公司，歷經(jīng)一個半月的艱苦談判、磋商，并經(jīng)過政府采購程序，最終確定了湖南首創(chuàng)公司為津市垃圾處理填埋場PPP項目合作方。

此次簽訂的垃圾處理填埋場PPP合作協(xié)議由三個協(xié)議組成，分別為津市市人民政府與湖南首創(chuàng)公司簽署的生活垃圾填埋場特許經(jīng)營權(quán)出讓協(xié)議，出讓金額為壹億元整;津市市人民政府授權(quán)津市市城投公司與湖南首創(chuàng)公司授權(quán)其全資子公司常德首創(chuàng)水務(wù)有限公司簽署按比例出資組建PPP項目公司協(xié)議，約定注冊資本為4000萬元;津市城市管理行政執(zhí)法局與PPP項目公司簽署經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓及垃圾處理服務(wù)協(xié)議，確定PPP項目公司負責(zé)津市市垃圾無害化填埋場運營、管理與維護。

津市垃圾處理填埋場PPP項目的成功簽約，集中體現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變，一是公共服務(wù)及產(chǎn)品提供從原來的完全政府投入，開始轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌\作投入，有效減輕了財政當期投入壓力;二是理順了垃圾填埋場管理、經(jīng)營體系，開始轉(zhuǎn)變?yōu)檎畬Ｂ毐O(jiān)管、項目公司負責(zé)運營的權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系，有利于加強政府管理，為社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);三是實現(xiàn)了原來的存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎玫馁Y本，使政府有能力為廣大群眾提供更多的公共服務(wù)及產(chǎn)品。

津市市政府辦、市財政局、市環(huán)保局、市城管局、市城投公司等部門負責(zé)人以及湖南首創(chuàng)投資公司部分高管出席了簽約儀式。