去年，在環(huán)保部監(jiān)測的全國74個重點城市中，河北省保定市名位列空氣質量相對較差的10個城市。今年1月至7月，全省空氣質量監(jiān)測排名，保定市仍排在全省倒數(shù)第一的位置。
保定并非工業(yè)大市，重污染大企業(yè)不算多，但空氣質量排名為啥如此“難看”，保定該如何甩掉重污染城市的“黑帽子”?
9月12日，省執(zhí)法檢查組在聽取保定市工作匯報時，保定市常務副市長郭建英表示，對污染較真叫板絕不手軟，只保護先進生產力，不保護落后生產力。為徹底根治環(huán)境問題，該市還制定各縣(市、區(qū))空氣質量月排名制度，對于排名后三位的進行罰款。明年還將對屢次倒數(shù)的縣(市、區(qū))主要負責人進行追責。
關停的天鵝企業(yè)廠區(qū)很冷清
為了環(huán)境，再大的污染企業(yè)也得關停
控煤：全面取締分散燃煤取暖鍋爐
去年，保定市空氣質量達標天數(shù)83天，比上年增加10天，重度以上污染天數(shù)減少14天，PM2.5年平均濃度降低了4.4%。雖然完成了省定目標，但在全國74個重點城市中，保定仍倒數(shù)第一。
與省內唐山、邯鄲等一些工業(yè)較為發(fā)達的城市相比，保定大的工業(yè)企業(yè)并不多，污染為啥如此之重?保定市常務副市長郭建英表示，“燃煤和揚塵是保定兩大主要污染源，尤其是冬季燃煤，是重中之重。”
據(jù)介紹，目前，保定市只有大唐一家熱力公司，集中供熱能力只有2000萬平方米，集中供熱率不足40%。雖然保定市的西北郊、東北郊熱電廠正在謀劃中，但建成投用要等到2017年，而且保定市區(qū)供熱管網歷史欠賬多，不可能在今年11月15日取暖期到來前完成鋪設。
如何降低供暖季的燃煤污染?根據(jù)保定市制定的大氣污染防治攻堅規(guī)劃，今年該市市區(qū)將實施清潔供暖改造，全面取締分散燃煤取暖鍋爐。替代燃煤鍋爐將以“氣”為主，以電和集中供熱為輔，并可享受政府給予的專項補助。
今年146個城中村的800多臺燃煤鍋爐將全部改氣、改電。另外，對于城區(qū)的157臺工業(yè)鍋爐也將進行改造，不能改造的堅決關停。
據(jù)了解，以保定現(xiàn)有中心城區(qū)供暖清潔改造面積計算，改造完成后每年可減少使用燃煤45萬余噸，減少二氧化硫排放7200噸，減少煙塵排放量8438噸，將對改善大氣環(huán)境質量產生明顯效果。
抑塵：今年確定20個礦山治理項目
9月13日17時40分左右，當省執(zhí)法檢查組行至保定高新區(qū)北三環(huán)西南韓莊附近時，五六輛倒運土方的后八輪大車駛過，未經覆蓋的沙土一路遺撒揚塵。綜合稽查大隊人員迅速進行現(xiàn)場查實，對車輛實施了暫扣并處罰金，車主寫了保證書，相關責任人也被進行了約談誡勉教育。
揚塵是保定重要的污染源之一。保定市相關負責人介紹，“揚塵污染較分散，涉及環(huán)保、城建、園林、交通等多個部門，為抑塵，各部門都進行嚴防嚴控，必要時還將采取‘組合拳’的方式進行嚴懲和問責。”
從保定市環(huán)保局舉報中心今年前8個月舉報案件污染行業(yè)看，建材行業(yè)投訴量最多，為483件，而這些投訴主要集中在西部礦山。礦山治理也是抑塵的重要方面，據(jù)了解，今年，完成砂石開采、小灰窯行業(yè)的停產整治、轉型升級是保定市的重點工作之一。
此前，該市以113個露天開采礦山為重點，組織技術人員對京昆高速沿線(滿城段)礦山進行了細致調查，提出了分類治理方案。去年已對16處礦山進行了治理。今年以來，又爭取到省級專項資金3800萬元，加上市本級籌措1700萬元，確定了20個礦山的治理項目。
治企：重污染央企也在關停之列
在閱兵空氣質量保障期間，作為核心區(qū)，保定關停了2512家企業(yè)，大氣質量的改善也非常明顯。“但依靠特殊時期的應急不可能形成常態(tài)，必須采取根本性措施，從根源上改善環(huán)境。對于一些環(huán)保不達標的企業(yè)我們將永久性關停。”郭建英表達了保定市治污的決心。
今年以來，保定市實施按日計罰、查封、扣押，限產、停產等強力措施，對179家企業(yè)進行限期治理，關停企業(yè)127家，查封扣押8家。3月份，針對蠡縣留史鎮(zhèn)污水處理廠廢水超標排放違法行為，依法罰款43.5萬元，開出保定市有史以來最大一筆環(huán)保罰單。
此外，“利劍斬污”行動中，保定環(huán)保部門向公安部門移交移送29件，保定警方共破獲涉污刑事案件146起，抓獲犯罪嫌疑人240名，查處涉污違法案件714起，行政拘留918人。對于污染大戶，再大的企業(yè)也得痛下決心。今年4月份，保定市對恒天天鵝股份有限公司做出責令停產整治決定，目前企業(yè)已全面停產，每天減少污水排放2000多噸。“天鵝企業(yè)隸屬央企中國恒天集團。”保定市環(huán)保局相關負責人介紹，“關停的是企業(yè)的主廠區(qū)，目前，其余廠區(qū)已搬至工業(yè)區(qū)，污染進行統(tǒng)一治理。”
