廣東省人大常委會將于9月聽取和審議省政府落實《關(guān)于加強廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江流域污染整治的決議》情況的報告。為做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,廣東省人大常委會對此展開專題調(diào)研。調(diào)研組近日召開匯報會,聽取省政府關(guān)于落實“四河”流域污染整治決議情況的匯報。

2014年,廣東省人大常委會提出運用淡水河、石馬河污染治理經(jīng)驗,全面啟動跨市域河流污染整治工作,重點推進(jìn)廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江(下稱“四河”)污染整治工作,并通過《關(guān)于加強廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江流域污染整治的決議》,明確“四河”流域污染整治目標(biāo)。

廣東省環(huán)境保護(hù)廳副廳長陳光榮介紹,隨著“四河”污染綜合整治全面啟動,部分河段水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),但水污染狀況仍相當(dāng)嚴(yán)重。練江、茅洲河和廣佛跨界區(qū)域大部分河流水質(zhì)仍屬劣五類,小東江水質(zhì)為五類,此外,與上年同期相比,練江水質(zhì)污染明顯加重,廣佛跨界河流水質(zhì)總體穩(wěn)定,但是石井河、花地河、流溪河污染明顯加重。

當(dāng)前“四河”污染整治形勢嚴(yán)峻,整治工程進(jìn)展總體緩慢,“微容量、重負(fù)荷”的局面短期內(nèi)難以有效改變。有部分地方政府主體責(zé)任未落實,對整治工作重視程度不夠,導(dǎo)致工作滯后。陳光榮說,淡水河、石馬河流經(jīng)區(qū)域在珠三角,對于發(fā)達(dá)地區(qū)而言,治理跨界河流污染雖投入巨大,但自身相對充裕的財力能夠承擔(dān)。相比之下,“四河”部分流經(jīng)粵東西等欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何保障治污資金成為擺在政府面前最亟待解決的問題。

“四河”流域污染主要來源是重污染企業(yè)、生活污水以及畜禽養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理,重污染企業(yè)過于集中,結(jié)構(gòu)性和格局型污染疊加。因此,污染企業(yè)的整治首當(dāng)其沖。陳光榮表示,對“四河”流域的污染企業(yè)將建立健全退出機(jī)制。廣佛跨界區(qū)域、茅洲河、小東江等流域每年淘汰10%,練江流域每年淘汰20%的重污染企業(yè),2015年關(guān)停取締練江流域313家非法印染企業(yè)。同時,針對印染業(yè)、皮革業(yè)分別是汕揭練江流域和湛茂小東江流域污染大源頭的現(xiàn)狀,流域各地將建設(shè)定點園區(qū)進(jìn)行污染源控制。