8月28日，河南省濟(jì)源市土壤重金屬污染農(nóng)田修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家一直工作到了晚上10點(diǎn)以后。參加當(dāng)天投標(biāo)的全國43家相關(guān)單位(次)為了108萬的項(xiàng)目，焦慮地等待結(jié)果到深夜。

自2011-2012年歲末年初開始的土壤修復(fù)熱潮一直持續(xù)到現(xiàn)在，而且大有繼續(xù)升溫的跡象。污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是沒有預(yù)料到，農(nóng)田修復(fù)也如此火爆。而就在2012年12月，中投顧問還認(rèn)為，土壤修復(fù)仍是“概念”。短短的3年左右時(shí)間，難道產(chǎn)業(yè)就從萌芽期到了成熟期?

成熟行業(yè)的主要特征就是充分競(jìng)爭(zhēng)。看看這43家單位(次)，有中央科研機(jī)構(gòu)、知名高校、地方研究單位、行業(yè)龍頭、地方小企業(yè)，可以說應(yīng)有盡有。108萬是個(gè)什么概念?據(jù)一位專家估計(jì)，外地單位來投一次標(biāo)也需要花幾萬元。

長期從事農(nóng)田土壤修復(fù)科學(xué)研究的中國科學(xué)院南京土壤研究所研究員吳龍華認(rèn)為，這次農(nóng)田修復(fù)投標(biāo)熱度很高說明現(xiàn)在有資質(zhì)和意愿從事農(nóng)田土壤修復(fù)的企事業(yè)單位在明顯增加。之所以那么多家單位競(jìng)爭(zhēng)同一標(biāo)段，可能是因?yàn)闃?biāo)的不高，更多單位有能力和自身優(yōu)勢(shì)，也愿意藉此積累經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，還可能是瞄準(zhǔn)了該標(biāo)的后續(xù)階段更大的修復(fù)資金量。此外，大家或許嗅到了未來農(nóng)田土壤修復(fù)巨大的市場(chǎng)空間，這對(duì)農(nóng)田污染修復(fù)也是好事。

包括農(nóng)田在內(nèi)的土壤修復(fù)市場(chǎng)的確是在向好，但是也抵不住產(chǎn)能如此持續(xù)高漲。中國環(huán)境修復(fù)研究院大數(shù)據(jù)分析顯示，目前我國土壤修復(fù)從業(yè)企業(yè)已經(jīng)超過700家，從業(yè)者逾5000人。此次濟(jì)源農(nóng)田修復(fù)項(xiàng)目的投標(biāo)和中標(biāo)單位大都既從事農(nóng)田土壤修復(fù)，也開展污染場(chǎng)地土壤修復(fù)。

從化纖到化肥，從鋼鐵到紡織，從道路建設(shè)到電力建設(shè)，我國所能提供的產(chǎn)能都超過了一個(gè)地球所有的需求量，土壤修復(fù)也要快速走向這個(gè)境地?

目前，僧多粥少讓從事污染場(chǎng)地修復(fù)的單位過得并不是太如意，從濟(jì)源投標(biāo)的情況看，農(nóng)田土壤修復(fù)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。甚至滬深股市的土壤修復(fù)概念公司也少有掙到土壤修復(fù)業(yè)務(wù)的錢。

千億、萬億的規(guī)?，F(xiàn)在看來可能還是“鏡中花、水中月”。中國國際工程咨詢公司資源和環(huán)境業(yè)務(wù)部副主任于曉東指出，近年來中央投資的土壤重金屬治理項(xiàng)目在評(píng)估中暴露出總體規(guī)劃指導(dǎo)性不足、頂層設(shè)計(jì)缺失，不講投資效益、虛增規(guī)模投資，環(huán)?；ㄍ顿Y管理不成熟等大量問題，嚴(yán)重阻礙了中央資金繼續(xù)投入，整個(gè)領(lǐng)域的推進(jìn)放慢。在責(zé)任歸屬、有效需求、管理流程和融資模式等關(guān)鍵性問題還沒梳理清楚時(shí)，拋出和熱捧千億、萬億規(guī)模，反而更會(huì)嚇到國家領(lǐng)導(dǎo)人和財(cái)政部門，使項(xiàng)目推動(dòng)變得更難。

政府資金都已經(jīng)遇到這么多問題，社會(huì)資本能放心進(jìn)來嗎?亞洲開發(fā)銀行能源與綠色金融高級(jí)顧問沈一揚(yáng)表示，包括PPP在內(nèi)的融資模式起效的前提是規(guī)則清晰、監(jiān)管透明到位，需要建立土壤修復(fù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和效果評(píng)價(jià)考核機(jī)制。

然而這些事不那么簡(jiǎn)單。北京市環(huán)境保護(hù)局污染場(chǎng)地管理科科長唐振強(qiáng)曾表示，僅對(duì)于污染場(chǎng)地的修復(fù)目標(biāo)，多數(shù)專家和絕大多數(shù)管理者的意見就不相同，還需要長時(shí)間研究和探討。

吳龍華針對(duì)農(nóng)田土壤修復(fù)還談到，雖然修復(fù)需求很大，但國家政策導(dǎo)向尚未明確;隨著“土十條”和“土壤污染防治法”的頒布實(shí)施，前景將進(jìn)一步明朗。農(nóng)田土壤修復(fù)的成熟技術(shù)還不多，大規(guī)模示范應(yīng)用的則更少。今后可在規(guī)范與修復(fù)導(dǎo)則等制定的基礎(chǔ)上，加快修復(fù)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣，并進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)，提高修復(fù)效率與經(jīng)濟(jì)效益。

“土壤污染防治法”至少還有3年才有可能出臺(tái)，不能倒在黎明前成了行業(yè)的共識(shí)。但即使艱難地挺到了那一天，面對(duì)的又會(huì)是一大批能直接來收割的“競(jìng)爭(zhēng)者”。

土壤修復(fù)在眾多企業(yè)的熱捧下成為環(huán)保行業(yè)的“新寵”。但是，一些企業(yè)多少有些盲目跟風(fēng)。無論企業(yè)還是資本，對(duì)待土壤修復(fù)還是應(yīng)該向?qū)I(yè)和理性回歸，沉下心來多做一些深入調(diào)研和分析，認(rèn)清了客戶需求、技術(shù)前沿、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)，才能有的放矢地開展工作。

土壤修復(fù)要出一個(gè)阿里巴巴不是不可能，但代價(jià)是眾多其它從業(yè)企業(yè)的倒掉。明智、堅(jiān)韌和幸運(yùn)兼?zhèn)湔卟拍茉诖罄颂陨持行掖妗?/p>

投資土壤修復(fù)有風(fēng)險(xiǎn)，需要理性!