為了河南鄭州的藍天白云，“煤改氣”工作正在大力推進中。但“煤改氣”后，由此帶來的成本增加會不會轉(zhuǎn)嫁給用戶?

此外，分戶計量、供熱退費等市民關心的供熱熱點，《鄭州市城市供熱與用熱管理辦法》(簡稱《辦法》)都有所提及。

“煤改氣”后用熱成本增加政府先扛著

再過兩個月，又到供熱季，為擁有藍天白云，《辦法》提到，“鼓勵熱源單位、供熱單位采用清潔能源,利用污染小、能耗低、運行安全的供熱設施和供熱方式。”

據(jù)了解，鄭州燃煤每年消耗3000萬噸，比北京還多1000萬噸。為了減少燃煤用量，幾年前鄭州就開始了“煤改氣”工作。

2013年，政七街、東明路熱源廠兩個“煤改氣”項目順利實施，進一步擴大了供熱范圍，減少了大氣污染。

按照要求，到2015年鄭州市區(qū)其他四家燃煤熱源廠也將實施“煤改氣”工程。此后，鄭州市區(qū)靠燃煤供熱的情況將徹底成為歷史。

“煤改氣”后，供熱成本將大大增加，據(jù)估算用氣的成本比用煤高三倍左右。增加的成本會不會轉(zhuǎn)嫁給用戶?《辦法》的答案是，不增加市民負擔。

那么成本由誰承擔呢?《辦法》提到，熱價明顯不足以補償正常供熱成本的，經(jīng)核定，市、縣(市)、上街區(qū)人民政府可以對供熱單位實行政府臨時補貼;因調(diào)整供熱期增加的費用，由同級財政予以補貼。

疑問解答

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1.一家不用暖全樓人陪凍?

每年供暖季，老的串聯(lián)式供熱小區(qū)因無法分戶控制，一個單元內(nèi)一家不用或一家氣堵都會影響鄰居正常用熱。

為了應對這種情況，《辦法》按照新老小區(qū)不同標準，設置了“分戶計量”的規(guī)則。一家不用暖，全樓人陪凍?這個冬天跟這個故事說再見吧。

2.沒供暖的小區(qū)咋加入熱力網(wǎng)?

《辦法》提到，供熱區(qū)域內(nèi)無供熱系統(tǒng)的既有建筑需要并入城市供熱管網(wǎng)的，其所需的二級網(wǎng)、熱力站等供熱設施和戶內(nèi)供熱設施，應當委托具有資質(zhì)的單位施工安裝，費用由房屋產(chǎn)權(quán)人承擔。

此外，供熱建設工程竣工后，建設單位應當組織供熱單位參與竣工驗收。供熱建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

3.家里溫度不達標如何退費?

家里溫度達不達標?不達標什么時候退費?每年的供暖季，都有不少的用熱戶為此和供熱企業(yè)理不清。

熱用戶認為室內(nèi)溫度未達到規(guī)定標準或者約定溫度的，可以按照有關規(guī)定要求供熱單位進行測溫。對測溫結(jié)果有爭議的,可以委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。

對于什么時間退費，《辦法》也予以了明確：供熱單位應當在上一個供暖期結(jié)束后2個月內(nèi)，按照雙方確認的未達到規(guī)定標準或者約定溫度的實際天數(shù)辦理退費手續(xù)。

4.單位自行供暖可行嗎?

未加入公共供暖，單位自己供暖在鄭州并不少見。

對此，《辦法》明確，未取得供熱特許經(jīng)營權(quán)擅自從事供熱經(jīng)營活動的，由市、縣(市)、上街區(qū)供用熱行政主管部門責令停止違法行為，處以3萬元罰款。

即便取得供熱特許經(jīng)營權(quán)，如果超出供熱特許經(jīng)營范圍經(jīng)營、未按規(guī)定管理、維護供熱設施或是未按規(guī)定時間供熱的熱源單位、供熱單位，由市、縣(市)、上街區(qū)供用熱行政主管部門責令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

如擅自改裝、拆除、遷移戶外公用供熱設施，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處以500元以上2000元以下罰款。