為引導(dǎo)社會(huì)力量積極有序參與環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，湖北省環(huán)保廳日前發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，規(guī)范社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)行為，以促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化良性發(fā)展。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的總體方向。以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，強(qiáng)化政府部門在制度建設(shè)、政策制定及監(jiān)管方面的職責(zé)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，為全省環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)培育創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，積極推進(jìn)社會(huì)力量參與服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，有序放開環(huán)境監(jiān)測(cè)公共服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)管思維，建立完善環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化管理制度，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的事中、事后監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)的正常秩序。

《意見》要求，要構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)主體多元化的環(huán)境監(jiān)測(cè)總體格局。全面放開服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源及周邊環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化;有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，各級(jí)環(huán)保部門根據(jù)情況，將社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)，又不影響公平公正原則的相關(guān)業(yè)務(wù)，積極穩(wěn)妥、因地制宜地向社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有序放開。

《意見》明確了社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求，并規(guī)定各地環(huán)保部門核實(shí)并公布登記在案的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息，對(duì)其環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，出現(xiàn)重大環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量事故、被單位和個(gè)人舉報(bào)存在環(huán)境監(jiān)測(cè)違規(guī)行為的，要進(jìn)行通報(bào)，并列入社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)黑名單，3年內(nèi)不得在省內(nèi)參與政府購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)或政府委托項(xiàng)目，出具的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及報(bào)告不予采信。

同時(shí)，《意見》還強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)監(jiān)測(cè)行為的責(zé)任追究，對(duì)各級(jí)環(huán)保部門購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)行為進(jìn)行了規(guī)范。