事件.
發(fā)改委、能源局和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》。
評(píng)論.
該方案主要從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度支持大氣污染防治。方案明確的核心內(nèi)容主要包括:
再次強(qiáng)調(diào)2015 年非化石能源消費(fèi)占比,明確2017 年目標(biāo)。
再次明確2015 年非化石能源(水/核/風(fēng)/光)比例11.4%(2012:9%),天然氣7%以上(2012:5%);首次明確2017 年非化石能源占比目標(biāo):13%,此外,天然氣9%以上,煤炭65%以下(2012:68%);
明確京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo):上述重點(diǎn)區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2017 年煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng),新增外輸電規(guī)模6800 萬(wàn)千瓦,2015 年供應(yīng)國(guó)V 標(biāo)準(zhǔn)汽柴油;
明確責(zé)任主體:地方各級(jí)政府。能源局與相關(guān)能源企業(yè)就大氣污染防治重大能源保障項(xiàng)目簽訂任務(wù)書(shū),并對(duì)相關(guān)省區(qū)能源主管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的完成情況進(jìn)行考核。
明確推動(dòng)煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化。全面整治、淘汰不達(dá)標(biāo)排放的鍋爐/窯爐,推廣高效節(jié)能鍋爐;逐步實(shí)現(xiàn)“分質(zhì)分級(jí)、能化結(jié)合、集成聯(lián)產(chǎn)”的新型煤炭利用方式。
再次證明政府對(duì)環(huán)保從“定目標(biāo)”轉(zhuǎn)向“抓落實(shí)”。該工作方案目標(biāo)明確,措施細(xì)化。我們認(rèn)為,大氣污染防治的頂層設(shè)計(jì)已基本完成,后續(xù)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注各細(xì)分行業(yè)的落實(shí)情況。
重申環(huán)保行業(yè)將迎來(lái)黃金發(fā)展期,細(xì)分子行業(yè)龍頭將“強(qiáng)者更強(qiáng)”。
1)監(jiān)測(cè)投資超預(yù)期;2)第三方運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)爆發(fā);3)潔凈煤產(chǎn)業(yè)加速啟動(dòng)。
投資建議.
落實(shí)到大氣治理相關(guān)標(biāo)的:A 股:推薦科達(dá)機(jī)電、華西能源;審慎推薦雪迪龍、龍?jiān)醇夹g(shù),建議關(guān)注先河環(huán)保。 H 股:推薦國(guó)電科環(huán)。
風(fēng)險(xiǎn).
政策落實(shí)進(jìn)度仍存不確定性。