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規(guī)范電子垃圾處理應(yīng)多管齊下

   2015-08-11 京江晚報(bào)2050
核心提示:據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2013年,我國(guó)“四機(jī)一腦”(電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦)年廢棄量達(dá)1億臺(tái),手機(jī)淘汰量為7000萬(wàn)部,已成為世界第一大廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生國(guó)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2013年,我國(guó)“四機(jī)一腦”(電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦)年廢棄量達(dá)1億臺(tái),手機(jī)淘汰量為7000萬(wàn)部,已成為世界第一大廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生國(guó)。然而,數(shù)量如此龐大的電子垃圾,經(jīng)正規(guī)渠道進(jìn)行拆解的數(shù)量?jī)H占一成。(8月10日《中國(guó)青年報(bào)》)

數(shù)據(jù)顯示,90%以上的電子垃圾都是由個(gè)體戶回收,并由小作坊處理。與此對(duì)應(yīng)的,一面是正規(guī)的處理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)小作坊“吃不飽”,甚至因此在同行之間形成惡性競(jìng)爭(zhēng),另一面則是小作坊在處理時(shí)既產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染,又導(dǎo)致資源被浪費(fèi)。而要規(guī)范電子垃圾處理,就得解開這一死結(jié)。

首先有必要改進(jìn)完善相關(guān)制度?!稄U棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定采用生產(chǎn)者延伸責(zé)任制,國(guó)家向生產(chǎn)企業(yè)征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理費(fèi)用,建立基金用于補(bǔ)貼正規(guī)的回收處理企業(yè)。至少?gòu)哪壳皝?lái)看這一規(guī)定的效果有限,這并不讓人意外,因?yàn)檫@相當(dāng)于讓企業(yè)通過(guò)繳費(fèi)的方式,回避了相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

事實(shí)上,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度在歐美是一項(xiàng)主要制度,但和我國(guó)不同的是,其生產(chǎn)者要在產(chǎn)品的生命周期內(nèi)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任,完成廢棄產(chǎn)品的回收、處置等一系列工作。

其次執(zhí)法要跟上。小作坊存在多年,對(duì)環(huán)境的破壞早已有之,當(dāng)然也缺乏處理電子垃圾的資格,那么就應(yīng)該根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》和環(huán)保法規(guī),依法取締、處罰。小作坊占據(jù)大部分市場(chǎng)份額,產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)千億元,和執(zhí)法不力不無(wú)關(guān)系。

再者,對(duì)流通環(huán)節(jié)的管理要跟上。畢竟總有部分廢舊電器要通過(guò)第三方來(lái)回收,那么,對(duì)于回收的主體也應(yīng)加以約束,堵住流向小作坊的渠道。一方面應(yīng)加大環(huán)保的宣傳力度,另外則可以向德國(guó)學(xué)習(xí),德國(guó)利用各市區(qū)直屬的市政企業(yè)對(duì)電子垃圾進(jìn)行回收,提供網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),上門為消費(fèi)者收集廢舊電器。而我們的環(huán)保部門和志愿者等也可以承擔(dān)回收工作。

總之,電子垃圾處理亂象早就應(yīng)該得到重視和規(guī)范了,對(duì)于這一亂象,得多管齊下、重拳出擊。

 
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