高價回購、與信用掛鉤、嚴管重罰、征費管理……近期，國內眾多城市頻頻出招試圖破解垃圾分類難題。今年5月份，我市被列為國家首批生活垃圾分類示范城市。我市將采取哪些舉措?還需跨過幾道坎?本報記者對此進行了走訪調查。垃圾年增8%分類勢在必行

在市區(qū)通往陽曲縣侯村鄉(xiāng)的道路上，每天滿載垃圾的環(huán)衛(wèi)車絡繹不絕。從2008年至今，除1000噸生活垃圾被用于焚燒發(fā)電外，其余生活垃圾均被運至侯村生活垃圾填埋場。越來越多的垃圾多年前便已讓設計處理能力1500噸/日的填埋場不堪重負。

我市到底每天產生多少生活垃圾?環(huán)衛(wèi)部門數(shù)據顯示是4500噸以上，且每年還在以8%的速度增加。“新建垃圾填埋場選址十分難，除擴大垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)模外，最根本的出路還得對垃圾進行分類，做到生活垃圾減量化、資源化。”市環(huán)衛(wèi)局副局長時中瑛表示。

垃圾分類，就是將垃圾按一定規(guī)定或標準分類儲存、分類投放和分類搬運，提高垃圾的資源價值和經濟價值，做到物盡其用。一方面，可利用垃圾被循環(huán)利用產生經濟效益，另一方面實現(xiàn)了垃圾減量化，降低了處置成本，減少了對自然的危害。市民認知不高回收體系缺失

早在2006年，我市便采取了垃圾分類的舉措。細心的市民會發(fā)現(xiàn)，絕大部分道路旁的垃圾箱均為兩個箱體，其中一個標注“可回收垃圾”，另一個標注“不可回收垃圾”。然而，使用過程中卻并沒有明顯不同，各種垃圾混雜在一起。唯一的分類則是拾荒者一個挨一個翻揀著可以當廢品賣錢的東西。一位環(huán)衛(wèi)工作者坦言，“沒有完善的管理制度和執(zhí)法體系，這些垃圾箱的象征意義和宣傳意義遠遠大于其分類收集垃圾的作用。”

走訪得知，除了市民對于垃圾分類和回收利用的認識還不夠外，垃圾分類回收機制整體缺失，沒有形成完整的鏈條是最根本的缺陷。

“垃圾分類是一項系統(tǒng)工程，從居民家中到樓院的配套垃圾桶、再到收集轉運設施，然后是配套的處理設施，只要有一個環(huán)節(jié)跟不上，就會功虧一簣。”“首先，居民能否從源頭處將垃圾進行分類，是整個垃圾分類體系建設的基礎。其次，基礎設施的配套是整套體系運轉的關鍵。按照目前狀況，即便有的區(qū)域垃圾進行分類，但在轉運過程中，由于專業(yè)清運車輛和終端資源化利用設施的缺失，環(huán)衛(wèi)工人還得將垃圾混裝在一起，或運往焚燒發(fā)電廠，或運至垃圾填埋場。”“垃圾回收體系的建設，需消耗大量資金、人力和物力，目前國內還未有城市達到這一標準要求。”時中瑛坦言。大分流小分類我市摸索前行

按照現(xiàn)有設施設備，我市環(huán)衛(wèi)部門確定了“大分流、小分類、分門別類處理”的垃圾處置格局。建筑垃圾運往渣土場處置;醫(yī)療垃圾由專業(yè)的收集人員定時上門密閉收集，集中處置;枯枝樹葉等園林垃圾運往晉源園林垃圾場進行生化處理;鋼渣等工業(yè)垃圾由企業(yè)進行無害化處置……

對日產量巨大的生活垃圾，環(huán)衛(wèi)部門暫定小店區(qū)、迎澤區(qū)、高新區(qū)、經濟區(qū)等地按“可焚燒、不可焚燒”進行分類。不可焚燒的垃圾，填埋處理?？煞贌睦\往垃圾焚燒發(fā)電廠，經過5至7天的發(fā)酵，增加熱值后再焚燒，既減少了垃圾量，又提高了發(fā)電量;其他縣(市、區(qū))，則按“有機物、無機物”進行分類，逐步探索分類收集、運輸、處理工作機制。

與此同時，我市今年將開展垃圾分類投放和分類運輸，包括社區(qū)和村莊在內，先期選定10個試點，2016年擴大到30個試點。到2017年，全市范圍內20%的區(qū)域要分類收集。2018年分類收集的范圍增加一倍，達到40%。到2020年，生活垃圾分類收集覆蓋率達到90%，人均生活垃圾清運量下降6%，生活垃圾資源化利用率要達到60%，逐步達到國家制定的相關標準和要求。

另外，我市還將啟動循環(huán)經濟環(huán)衛(wèi)產業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)規(guī)劃建設日處理能力3000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠、500噸的餐廚垃圾處置廠、3000噸的污水處理廠、700噸的污泥處理廠、25噸的醫(yī)療垃圾處理廠等一大批垃圾終端處理設施。