近年來，黨中央、國務院高度重視能源發(fā)展問題，提出實施能源生產(chǎn)與消費革命，加快推進生態(tài)文明建設。國家電網(wǎng)公司大力實施“兩個替代”，全面推進“以電代煤、以電代油、電從遠方來、來的是清潔電”。內(nèi)蒙古自治區(qū)和甘肅省是中國兩大新能源重要基地，也是特高壓的起點地。本期微信，記者對話國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司總經(jīng)理陳連凱、國網(wǎng)甘肅省電力公司總經(jīng)理李明，看蒙東、甘肅兩地發(fā)展特高壓和新能源的做法有怎樣的示范和借鑒意義。
對話陳連凱：特高壓帶來發(fā)展契機
記者：內(nèi)蒙古煤炭、風能、太陽能蘊藏量豐富，是國家重要的能源基地，特高壓在蒙電外送中起到了怎樣的作用?
陳連凱：建設內(nèi)蒙古電力大規(guī)模外送通道，依托特高壓，融入大電網(wǎng)，實現(xiàn)綠色能源在更大范圍的消納，是實現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)建成面向全國的清潔能源輸出基地目標的必然選擇。
國家電網(wǎng)公司在電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中充分考慮到內(nèi)蒙古電力外送通道建設，將其納入國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)總體規(guī)劃，2020年前規(guī)劃以內(nèi)蒙古為起點建設“七交五直”特高壓交、直流外送通道，形成強交流、強直流混合外送格局。屆時，內(nèi)蒙古新增送電能力9800萬千瓦，將從根本上消除電力外送瓶頸，促進內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
記者：在您看來，內(nèi)蒙古自治區(qū)的特高壓建設會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來哪些影響?
陳連凱：特高壓電網(wǎng)建設投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、對經(jīng)濟帶動作用強。“七交五直”特高壓項目在內(nèi)蒙古境內(nèi)投資814億元。據(jù)測算，加上各級電網(wǎng)工程，總投資可達1000億元以上，帶動相關產(chǎn)業(yè)投資約1100億元以上，合計可達2100億元以上。
錫盟-山東特高壓建設中此外，內(nèi)蒙古的電源點距離華北、華中、華東等負荷中心地區(qū)600～1500公里，是特高壓輸電的經(jīng)濟合理距離。內(nèi)蒙古電力輸送到中東部負荷中心后，落地電價仍低于當?shù)鼗痣娚暇W(wǎng)電價，風電上網(wǎng)電價也是全國最低，可大范圍平抑電價，降低全社會生產(chǎn)生活成本。據(jù)測算，國家電網(wǎng)公司將在內(nèi)蒙古規(guī)劃的“七交五直”特高壓外送通道全部建成后，每年可減少中東部地區(qū)電煤消耗1.8億噸，減排二氧化硫90萬噸、氮氧化物82萬噸、煙塵15萬噸，PM2.5污染可比2010年降低4%左右。
內(nèi)蒙古地域遼闊、空氣流動性強、環(huán)境容量大，高起點建設大型坑口電廠，治理污染的成本更低。這是特高壓對中東部地區(qū)的環(huán)境效益。
記者：您剛才說的是發(fā)展特高壓給全國帶來的經(jīng)濟和社會效益，那么具體到內(nèi)蒙古當?shù)氐陌l(fā)展又是怎樣的呢?
陳連凱：一是有利于邊疆少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富。以起點位于錫林郭勒盟的錫盟—山東特高壓交流工程為例，該工程承擔著京津冀魯?shù)貐^(qū)供應穩(wěn)定清潔電力的重任。2014年5月6日開工的配套電源項目，僅在錫盟境內(nèi)就可拉動投資1650多億元，2017年建成后每年可實現(xiàn)營業(yè)收入950億元、增加值420億元、利潤170億元，上繳稅金150億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位17800個。
二是有利于草原生態(tài)環(huán)境保護與建設。加快特高壓工程及煤電基地建設，通過“點上開發(fā)、面上保護”，轉變以前農(nóng)牧民的傳統(tǒng)發(fā)展模式，促進農(nóng)牧民轉移就業(yè)，減輕對草原的過度利用，提高工業(yè)反哺“三農(nóng)三牧”的能力，保障草原生態(tài)的持續(xù)改善。
三是有利于提升煤炭資源綜合利用水平。內(nèi)蒙古鄂爾多斯地區(qū)富藏高鋁煤，適合集中開發(fā)綜合利用;錫盟地區(qū)富藏褐煤，不適合遠距離運輸。當前主要以出售原煤為主，運輸成本高、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、環(huán)境影響大。隨著煤電基地項目的啟動建設和投產(chǎn)運行，提高煤炭就地轉化能力，變輸煤為輸電，實現(xiàn)“煤從空中走，電送全中國”，必將從根本上改變長途運輸煤炭，造成交通擁堵、環(huán)境污染、浪費高級能源的被動局面，實現(xiàn)綠色發(fā)展和循環(huán)發(fā)展。
對話李明：新能源助推經(jīng)濟發(fā)展
記者：近年來，新能源發(fā)展受到了廣泛關注。甘肅作為新能源大省，在發(fā)展新能源上取得了什么樣的成績?
李明：促進甘肅新能源大發(fā)展的最大動力來自于政府的推動。2007年，甘肅省委、省政府明確了建設河西走廊風電基地、再造西部“陸上三峽”的戰(zhàn)略構想。2009年8月，國家發(fā)改委打捆核準的酒泉千萬千瓦級風電基地一期380萬千瓦工程開工建設，甘肅新能源產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展期。酒泉千萬千瓦級風電基地的開工建設，開創(chuàng)了超大規(guī)模開發(fā)、高度集中、超遠距離輸送的中國風電發(fā)展新模式。經(jīng)過統(tǒng)計，自從1997年甘肅有風電至今，18年來甘肅新能源共發(fā)電量超過600億千瓦時，節(jié)約標準煤737萬噸，減少二氧化碳排放5660萬噸，經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。
記者：新能源的發(fā)展在甘肅經(jīng)濟發(fā)展中扮演了什么角色?
李明：甘肅省一不靠邊、二不沿海，經(jīng)濟發(fā)展缺乏增長動力。是新能源的迅猛發(fā)展給河西地區(qū)以及甘肅帶來了再度繁榮的機遇。在2009年甘肅省政府提出的“中心帶動、兩翼齊飛”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，明確了這一思路：圍繞蘭州、白銀這個經(jīng)濟圈，在河西地區(qū)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)鏈，在隴東地區(qū)建設煤化工基地。建設新能源基地成為拉動甘肅經(jīng)濟增長的一只翅膀，被甘肅省政府寄予厚望。
記者：國家電網(wǎng)公司全力支持服務新能源發(fā)電并網(wǎng)，但新能源并網(wǎng)有一些技術上的困難是怎么克服的?
李明：任何一種形式的能源，必須在安全可靠、持續(xù)穩(wěn)定的前提下為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)可靠的動力。但是，風能和太陽能等新能源發(fā)電目前還無法達到這一標準。由于目前電力無法實現(xiàn)大規(guī)模存儲，電力系統(tǒng)的發(fā)電、用電過程必須保持一個動態(tài)平衡的狀態(tài)，電力系統(tǒng)的電壓、電流、頻率才能保持恒定。而風能、太陽能等新能源發(fā)電的共同特點是隨機性和波動性，這一特性對于對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行造成沖擊，當電力系統(tǒng)內(nèi)并入的新能源越多，占比越大，這種風險就越大。
一般認為，一個地區(qū)的電網(wǎng)中，并網(wǎng)的風電、光伏發(fā)電等新能源電力占比不應超過20%，才能保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。隨著新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，這一數(shù)字不斷被刷新。2015年6月，甘肅發(fā)電總裝機4412萬千瓦，新能源裝機占比接近40%。歐美風電機組是分散接入電網(wǎng)，發(fā)電量就地消納，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定的沖擊并不顯著。
中國的新能源發(fā)電有著集群式、遠距離輸送的特點，對電網(wǎng)的威脅遠大于分散式入網(wǎng)的新能源發(fā)電方式。2011年甘肅酒泉連續(xù)發(fā)生4次風電機組大規(guī)模風機脫網(wǎng)事故，引起了國家能源局的高度關注。事故主要原因是風機不具備低電壓穿越能力，不符合國家電網(wǎng)公司的并網(wǎng)標準。按照國家能源局要求，2011年以來開展的風電場低電壓穿越改造，就是要提高風電的安全運行水平。
甘肅風電2011年，國家電網(wǎng)公司對風電場電氣系統(tǒng)典型設計進行了進一步修改和完善。近年來，國網(wǎng)甘肅電力一直致力于新能源的并網(wǎng)控制技術的研發(fā)，這些技術措施逐步實現(xiàn)了對風電的閉環(huán)控制、實時智能調(diào)度以及風火協(xié)調(diào)機制。2015年4月，由國網(wǎng)甘肅電力牽頭承擔的國家863項目——“風電場、光伏電站集群控制系統(tǒng)與開發(fā)”通過了科技部驗收。
這項課題建成了覆蓋甘肅省的新能源并網(wǎng)管控體系，具備覆蓋河西走廊100個風電場(1500萬千瓦)和100個光伏電站(500萬千瓦)的控制能力，多項性能指標均達到了世界領先水平。通俗地講，新能源集群控制系統(tǒng)就是把酒泉地區(qū)的所有風電場和太陽能電站看作是一個整體，通過風功率預測、遠程調(diào)節(jié)控制等技術，實現(xiàn)酒泉地區(qū)的新能源像常規(guī)電源一樣平穩(wěn)發(fā)電。經(jīng)過制造商、新能源發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的共同努力，國內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)不僅在單機制造技術上向國際水平看齊，而且在大規(guī)模新能源的運行管理方面超越歐美。
