浙江省紹興市1160家重點(diǎn)涉污企業(yè)環(huán)境信息日前全部上線，最受關(guān)注的環(huán)境違法處罰信息可以倒查3年。至此，紹興市環(huán)保綠色信貸信息共享系統(tǒng)全面啟用。

共享系統(tǒng)記錄企業(yè)環(huán)境行為

全市所有銀行可同步接收

在紹興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)控中心，記者看到，工作人員正將今年一季度全市環(huán)境執(zhí)法數(shù)據(jù)上傳至環(huán)保綠色信貸信息共享系統(tǒng)，76家企業(yè)的環(huán)境違法行為被一一錄入系統(tǒng)。“全市所有銀行可同步接收。”紹興市環(huán)保局總量處處長高劍平說。

截至目前，這一共享系統(tǒng)共披露紹興全市1160家重點(diǎn)涉污企業(yè)的信用評級、榮譽(yù)信息598條，排污許可證、質(zhì)押信息1206條，處罰1722條，環(huán)評審批信息1844條，環(huán)評驗(yàn)收信息1309條。“這些信息將為銀行實(shí)施綠色信貸提供重要參考和依據(jù)。”紹興市銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

綠色信貸為企業(yè)提供了資金支持，對環(huán)保不過關(guān)的企業(yè)來說，不但要接受處罰，貸款也將成為問題，一次違法行為就可能使企業(yè)被斬?cái)噘Y金鏈。在郵政儲(chǔ)蓄銀行紹興分行，7家企業(yè)申請放貸3634萬元，但因環(huán)保處罰未落實(shí)、年檢未通過等原因被拒絕授信。

平臺信息將進(jìn)一步完善

利用經(jīng)濟(jì)杠桿規(guī)范企業(yè)排污行為

2014年4月，紹興市環(huán)保局聯(lián)合中國銀監(jiān)會(huì)紹興監(jiān)管分局、中國人民銀行紹興市中心支行出臺了綠色信貸新政，建立守信激勵(lì)、失信懲戒的綠色信貸工作機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿規(guī)范企業(yè)排污行為。

為促進(jìn)新政執(zhí)行，去年10月，三部門開始構(gòu)建環(huán)保綠色信貸信息共享系統(tǒng)。平臺信息包含企業(yè)基本情況、信用評級和榮譽(yù)信息、排污許可證和質(zhì)押信息、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批、環(huán)評驗(yàn)收信息等。環(huán)保部門建立了企業(yè)環(huán)境信息常規(guī)月報(bào)制度和突發(fā)情況緊急報(bào)送制度，跟蹤掌握企業(yè)守法、違法行為，及時(shí)錄入系統(tǒng)，每年嚴(yán)格按照《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)指標(biāo)及評分方法》開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)。

此外，系統(tǒng)還將進(jìn)一步完善總量減排任務(wù)完成情況、排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等企業(yè)環(huán)保信息，逐步擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)覆蓋范圍。

投入使用效果明顯

查詢和使用納入日常信貸管理

環(huán)保綠色信貸信息共享系統(tǒng)自投入使用以來效果明顯，銀行機(jī)構(gòu)得以全面了解企業(yè)相關(guān)信息，在企業(yè)評級、項(xiàng)目評估、審查審批、貸后管理等環(huán)節(jié)起到了重要作用，有助于控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，紹興各家銀行紛紛將環(huán)保綠色信貸

信息共享系統(tǒng)平臺的查詢和使用作為授信規(guī)程納入日常信貸管理中。

一方面，加大了對綠色企業(yè)的支持力度。如中行紹興分行2014年累計(jì)為綠色授信客戶放款52391萬元，貸款余額47623萬元，較上年新增14096萬元，實(shí)現(xiàn)綠色信貸穩(wěn)步增長。

另一方面，提升了綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)控制水平。如嘉興銀行紹興分行要求授信審查人員對新準(zhǔn)入和續(xù)授信客戶均要通過環(huán)保綠色信貸信息共享系統(tǒng)查詢情況;諸暨農(nóng)商行要求各支行(部)對每一筆企業(yè)貸款都要通過這一系統(tǒng)進(jìn)行查詢，通過平臺及時(shí)了解節(jié)能環(huán)保政策及企業(yè)環(huán)境行為等方面的信息;交行紹興分行通過系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)某印染企業(yè)先后兩次因環(huán)保問題被責(zé)令臨時(shí)性停產(chǎn)，及時(shí)采取了有效措施，減少了信貸資金損失。

如今，企業(yè)一旦出現(xiàn)環(huán)保問題，銀行機(jī)構(gòu)抽貸之手便如影隨形。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，對于環(huán)保部門掛牌督辦且客觀上難以完成整改的企業(yè)、環(huán)境信用等級評價(jià)結(jié)果為紅色的企業(yè)、未取得或吊銷排污許可證的企業(yè)以及存在其他嚴(yán)重環(huán)保問題的企業(yè)，嚴(yán)禁新增貸款，并逐步壓縮、退出貸款。

這一政策的實(shí)施，使企業(yè)環(huán)境違法的風(fēng)險(xiǎn)和成本大大提高，為規(guī)范企業(yè)排污行為、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。