國(guó)家在生態(tài)文明建設(shè)上下足了力度，不斷出臺(tái)政策助力環(huán)境保護(hù)，這使得環(huán)保行業(yè)面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。然而在形式上看是一片大好，但環(huán)保企業(yè)卻陷入尷尬之中。融資成本高、渠道少仍是環(huán)保行業(yè)頭疼的問題。對(duì)此病癥，馬駿倡導(dǎo)建立綠色金融體系，讓民間資本加入環(huán)保行業(yè)。

隨著“大氣十條”、“水十條”相繼出臺(tái)，“土十條”也呼之欲出，圍繞環(huán)保的三大行動(dòng)計(jì)劃將帶來數(shù)萬億投資需求。主營(yíng)污水生意的環(huán)保企業(yè)生存狀況并不樂觀，雖有宏觀層面的激勵(lì)，但如“稅收政策反復(fù)”、“治理標(biāo)準(zhǔn)一刀切”等政策環(huán)境，讓原本微利的水務(wù)環(huán)保企業(yè)們叫苦不迭。

在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)環(huán)境中，水務(wù)環(huán)保企業(yè)將作何打算?在PPP模式的推廣下，環(huán)保企業(yè)如何把握這一商業(yè)模式?近日，媒體以國(guó)內(nèi)水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域的國(guó)資、民營(yíng)企業(yè)及境外水務(wù)巨頭為樣本，深度對(duì)話公司高管與金融體系監(jiān)管層，試圖解析“污水生意經(jīng)”的現(xiàn)實(shí)與困惑。

每年需投2萬億九成靠民資

7月19日，在成都舉辦的2015中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，馬駿說，“中國(guó)未來需要每年2萬億元以上(3%的GDP)的綠色投資。但是，目前政府年度預(yù)算只能拿出3000億元左右投入到節(jié)能、環(huán)保、清潔能源等綠色領(lǐng)域。”在全部綠色投資中，預(yù)計(jì)政府出資只能占10%~15%，其余的85%~90%需要民間出資。

面對(duì)如此巨大的投資金額和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，環(huán)保企業(yè)亦陷入尷尬之中。在BOT、PPP等模式下企業(yè)的資金壓力頗大，融資成本高、渠道少成為環(huán)保企業(yè)共同的難題。

作為龍頭企業(yè)，桑德環(huán)境董事長(zhǎng)文一波也直言，目前環(huán)保項(xiàng)目融資有困難。盡管桑德環(huán)境在業(yè)內(nèi)頗為知名，且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)A股和H股上市，但文一波在探討環(huán)保企業(yè)融資時(shí)表示，“我們現(xiàn)在項(xiàng)目融資不方便，普通環(huán)保企業(yè)做融資，可能更不方便。”而同樣為創(chuàng)業(yè)板牛股之一的萬邦達(dá)副總裁張友誼也表示，“我們更多是通過定增的手段融資，手段還比較單一。”“對(duì)現(xiàn)在任何一個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，我們實(shí)際上都是用金融的手段、思想來做很多探討。”張友誼分析稱，但行業(yè)內(nèi)直接融資的比例比較低，目前不到20%。此外，多元化的綠色金融體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)，綠色債券、保險(xiǎn)等很多方面都仍有空間。

綠色金融亟待建立

在19日的環(huán)保高峰論壇上，多家企業(yè)的高層對(duì)于現(xiàn)實(shí)的綠色金融狀況頗有怨言。

“其實(shí)，綠色金融離我們還比較遠(yuǎn)。”全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波說。他介紹，環(huán)保行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍比較小、分散，多年來很難享受到綠色金融的“惠澤”。“相反，環(huán)保企業(yè)在金融方面，都是高成本的。從銀行拿到錢很不容易，成本也高。目前，其他手段還很少，債券、票據(jù)都是不方便的。”

馬駿在接受采訪時(shí)也表示，過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是污染性的，過多的資金投入到了污染性的重工業(yè)、污染性的能源、污染性的交通運(yùn)輸，未來要讓更多的資金進(jìn)入清潔的、綠色產(chǎn)業(yè)。“我們污染性投資過度，綠色投資短缺的原因，就是缺乏鼓勵(lì)綠色投資的激勵(lì)機(jī)制。”在馬駿看來，綠色項(xiàng)目的融資成本可以降下來，從而提高回報(bào)率，使得民間資本愿意進(jìn)來。

事實(shí)上，國(guó)際上綠色金融早已初具規(guī)模。美國(guó)的綠色基金從2007年到2010年增長(zhǎng)了一倍多，提供了大量綠色產(chǎn)業(yè)的融資。國(guó)際上已有標(biāo)準(zhǔn)普爾全球清潔能源指數(shù)、納斯達(dá)克美國(guó)清潔指數(shù)、FTSE日本綠色35指數(shù)等。而中國(guó)在綠色指數(shù)方面才剛剛起步。目前中國(guó)綠色指數(shù)和產(chǎn)品很少，據(jù)統(tǒng)計(jì)大概有幾百個(gè)相關(guān)產(chǎn)品。

據(jù)馬駿透露，中證公司已經(jīng)研究設(shè)計(jì)出幾種綠色指數(shù)。中國(guó)人民銀行也正在研究起草綠色債券的指導(dǎo)意見。

值得注意的是，2015年上半年，國(guó)內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域完成的收購(gòu)交易共48筆，總交易額超140億元人民幣。多家環(huán)保上市公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金，基金規(guī)模均在10億元以上。而馬駿也建議，綠色投資不僅要靠債權(quán)融資，很多需要股權(quán)融資，而政府也要以某種方式參與綠色產(chǎn)業(yè)基金。