“十二五”只剩下最后半年，在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，7月初，一份關(guān)于各市州2014年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核結(jié)果的公告掛在了四川省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站上。在這場針對全省的節(jié)能減排“大考”中，樂山排名第4，提前超額完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)。

翻開這張喜人的成績單：2014年單位GDP能耗降低6.59%，超目標(biāo)任務(wù)4.59個(gè)百分點(diǎn);“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成126%，提前超額完成目標(biāo)任務(wù)?？菰锏臄?shù)據(jù)中，讓人眼前一亮的是：2014年全市單位工業(yè)增加值能耗比去年同期下降7.94%，超目標(biāo)任務(wù)3.94個(gè)百分點(diǎn)。

在高耗能工業(yè)比重約占全市工業(yè)80%左右的大背景下，這個(gè)成績的取得實(shí)屬不易?；仡櫂飞焦?jié)能減排之路，轉(zhuǎn)型升級無疑是最重要的關(guān)鍵詞。近年來，樂山市變節(jié)能減排的壓力為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力，不斷加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新投入，積極淘汰落后工藝、技術(shù)和裝備，開發(fā)高附加值新產(chǎn)品，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，助力樂山轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展。

“倒逼”轉(zhuǎn)型

低碳，一直以來都是一個(gè)點(diǎn)擊率居高不下的熱詞。作為旅游城市，樂山低碳發(fā)展被寄予厚望。

樂山確立的定位中，國際旅游目的地、全省高新技術(shù)增長極，為這座城市奠定了發(fā)展的基調(diào)。但是，作為曾經(jīng)以重化工著名的城市，面對節(jié)能減排的壓力，轉(zhuǎn)型升級尤為重要。一方面，市場“倒逼”轉(zhuǎn);另一方面，是城市自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

創(chuàng)新驅(qū)動，兩高切入，樂山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)破冰前行。與此同時(shí)，一場節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)也在各個(gè)領(lǐng)域打響，特別是以重化工占主導(dǎo)的工業(yè)戰(zhàn)線，節(jié)能減排與節(jié)資增效緊緊相連。一場以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為抓手，以節(jié)能減排為最終目的的攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市打響。

2014年,省上下達(dá)樂山市工業(yè)節(jié)能目標(biāo)為單位工業(yè)增加值能耗比上年下降4%。根據(jù)省上下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，樂山市按4%至5%的降幅對各縣、市、區(qū)進(jìn)行了分解，并納入各縣、市、區(qū)政府一把手目標(biāo)考核，實(shí)施約束性目標(biāo)管理。各縣、市、區(qū)將目標(biāo)任務(wù)層層分解、下達(dá)到責(zé)任單位和具體企業(yè)(項(xiàng)目)，一級抓一級、逐級抓落實(shí)，確保節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成。

——加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)節(jié)能管理。以峨眉山市、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、夾江縣等工業(yè)能耗大縣為重點(diǎn)，加強(qiáng)對縣、市、區(qū)工業(yè)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)管理，健全節(jié)能減排動態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急調(diào)控機(jī)制，鼓勵(lì)重點(diǎn)耗能和排放地區(qū)對節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。同時(shí)，根據(jù)國家能效和減排標(biāo)準(zhǔn)，全面開展行業(yè)對標(biāo)活動，確定行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)“比、學(xué)、趕、幫、超”，提升節(jié)能減排整體水平。

——抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能工作。將工業(yè)節(jié)能減排納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價(jià)考核指標(biāo)體系，作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容，創(chuàng)建一批節(jié)能示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快園區(qū)能源集中供應(yīng)、廢棄物集中處理及節(jié)能減排信息、技術(shù)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源梯級利用和高效循環(huán)使用。

——狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。完善對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施分級管理，健全企業(yè)節(jié)能減排管理和目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核制度。狠抓多晶硅、鹽磷化工、不銹鋼、電解鋁、陶瓷等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵或可持續(xù)節(jié)能減排。

與此同時(shí)，樂山市把淘汰落后產(chǎn)能作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的重要途徑，采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)并、改造等多種方式，加大工作力度。2014年,省上下達(dá)樂山市淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)39戶，其中關(guān)閉小企業(yè)2戶。淘汰落后煉鐵產(chǎn)能21萬噸、焦炭22萬噸、鐵合金1.84萬噸、水泥97萬噸、造紙4萬噸、稀土0.7萬噸、軋鋼10萬噸、陶瓷880萬平方米、建材磚1.05億匹、織布500萬米、紡紗2萬錠、生絲300噸、水針制劑4億支、黃磷0.4萬噸、燒堿2萬噸。2014年11月，經(jīng)省上驗(yàn)收組確認(rèn)，39戶企業(yè)全面完成落后設(shè)備拆除損毀工作，不再具備生產(chǎn)能力，其中17戶承擔(dān)國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)企業(yè)圓滿完成淘汰任務(wù)。

節(jié)能減排“倒逼”轉(zhuǎn)型升級。2014年，樂山市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資達(dá)216.66億元、技術(shù)創(chuàng)新投資接近9億元，以冶金、建材、鹽磷化工、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1021.67億元，占規(guī)上工作的65%。嘉華水泥建成國家企業(yè)技術(shù)中心，中建材中新房華構(gòu)住工建成西部首個(gè)裝配式住宅工程技術(shù)中心，西南不銹鋼、熱軋和退火酸洗技術(shù)達(dá)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，德勝釩鈦生產(chǎn)工藝和裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，和邦集團(tuán)熱電聯(lián)產(chǎn)五效蒸發(fā)真空制鹽技術(shù)、雙甘膦生產(chǎn)工藝為國內(nèi)最先進(jìn)，福斯科技濕法磷酸鹽工藝國內(nèi)首創(chuàng)、成功替代傳統(tǒng)火法工藝。

低碳“掘金”

2014年，在全省183個(gè)縣(市、區(qū))主要污染物總量減排綜合考核中，沙灣區(qū)排名第2，交出節(jié)能減排的漂亮成績單。與此同時(shí)，沙灣地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.2%，均高于全市總體發(fā)展水平。

作為樂山市工業(yè)能耗大縣、曾經(jīng)的傳統(tǒng)老工業(yè)基地，沙灣區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能減排齊頭并進(jìn)讓人為之一振。驚嘆之余，我們不僅要問：沙灣是如何做到的?

綠色發(fā)展，做好“減法”，“兩高”引領(lǐng)……翻開《沙灣區(qū)“十二五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃》,這樣的關(guān)鍵詞頻頻閃現(xiàn)。創(chuàng)建“省級生態(tài)區(qū)”和“省級生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，一直是沙灣人孜孜不倦的追求。近年來，沙灣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深化節(jié)能減排要求，積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的積極轉(zhuǎn)變。

沙灣有一個(gè)別稱叫“鋼城”，源于這里有全市最大的不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與人們對鋼鐵廠的模式化概念截然不同，樂山(沙灣)不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)見不到冒黑煙的大煙囪、污水和垃圾，也聞不到刺鼻的氣味，卻隨處可見長滿花草樹木的綠化帶，空氣清新令人心曠神怡。

花園式的不銹鋼園區(qū)，得益于園區(qū)內(nèi)企業(yè)的技改升級。一個(gè)個(gè)鮮活的例子印證了沙灣工業(yè)企業(yè)在低碳中掘金的本事：

作為不銹鋼產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，西南不銹鋼有限責(zé)任公司近年來在節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面投入資金累計(jì)達(dá)2億多元，“十二五”期間共實(shí)現(xiàn)節(jié)能63235噸標(biāo)煤，該公司去年底投入生產(chǎn)的一號酸洗退火爐節(jié)能技改項(xiàng)目，每年可節(jié)約天然氣近600萬立方米，折標(biāo)煤約7285噸，年節(jié)約成本1600多萬元。

與西南不銹鋼一墻之隔的天宏不銹鋼有限責(zé)任公司，在節(jié)能減排上的投資已達(dá)1600多萬元，每年節(jié)約成本約200萬元。該公司三期新投入的軟化水處理系統(tǒng)正在高效運(yùn)轉(zhuǎn)，投資200多萬元修建的酸霧處理塔，將大大減少酸的排放量。

類似的技改在沙灣區(qū)的74戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中不勝枚舉。“十二五”以來，沙灣通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，實(shí)施節(jié)能減排技改項(xiàng)目33個(gè)，限期治理企業(yè)24戶，淘汰了35戶落后產(chǎn)能企業(yè)。2014年，經(jīng)環(huán)保部核查認(rèn)定，沙灣區(qū)二氧化硫減排5897.4噸，氮氧化物減排837.6噸，化學(xué)需氧量減排783.55噸，氨氮減排30.6噸，在全省183個(gè)縣(市、區(qū))主要污染物總量減排綜合考核中排名第2。

在做好工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改的同時(shí)，沙灣區(qū)堅(jiān)持新型產(chǎn)業(yè)高端化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化“兩高”引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

今年年初，四川嘉華水泥總廠收到了一份特別的榮譽(yù)，該公司因?yàn)?014年加快轉(zhuǎn)型升級、追求科學(xué)發(fā)展成績卓越，與其他11家企業(yè)一起被中國建材集團(tuán)授予“六星企業(yè)”榮譽(yù)稱號，是四川唯一上榜企業(yè)。據(jù)介紹，2014年，該公司投資4944萬元，實(shí)施了立磨循環(huán)、余熱發(fā)電、分解爐擴(kuò)容等40項(xiàng)技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的高端化，普通水泥每噸價(jià)格僅約220元時(shí)，嘉華生產(chǎn)的特種水泥每噸均價(jià)超600元，其中超細(xì)油井水泥的售價(jià)高達(dá)每噸2900元。受益于技改，該公司去年實(shí)現(xiàn)銷售收入2.8億元，產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外20多個(gè)油田。

作為傳統(tǒng)的中小企業(yè)，天華機(jī)械制造公司一直致力于“專特精新”，公司投資引進(jìn)的德國光譜分析儀，3分鐘內(nèi)可分析出鋼鐵中的26種成分，與舊設(shè)備相比效率提高90%。經(jīng)過近年來的發(fā)展，天華機(jī)械制造公司被認(rèn)定為“國家高新技術(shù)企業(yè)”，并相繼被評為沙灣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)”、“環(huán)保先進(jìn)企業(yè)”。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用、兩高引領(lǐng)成為沙灣挖潛增效的重要平臺。

據(jù)悉，作為“三線建設(shè)”打下基礎(chǔ)的老工業(yè)區(qū)，沙灣傳統(tǒng)工業(yè)所占比例超過90%，近年來雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形勢緊迫，但在“兩高”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，沙灣依然取得了明顯成效，2014年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長8.2%。

當(dāng)前，沙灣仍然堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整和工程治理為主線，緊跟國家減排政策導(dǎo)向，積極推進(jìn)西南不銹鋼等重點(diǎn)企業(yè)的在線設(shè)備安裝。截至目前，全區(qū)所有重點(diǎn)企業(yè)的排污口均已安裝完成;德勝水泥、嘉華水泥的脫硝工程削減潛力得到進(jìn)一步深挖，預(yù)計(jì)今年兩家水泥廠脫硝效率將達(dá)到60%。

瓷都“升級”

眾所周知，陶瓷生產(chǎn)屬于高能耗、高污染、高排放型產(chǎn)業(yè)，“節(jié)能減排”是陶瓷產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“西部瓷都”夾江以加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方式來完成區(qū)域節(jié)能減排的任務(wù)。

在位于夾江縣吳場鎮(zhèn)的高端陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資16.66億元的10條高端陶瓷生產(chǎn)線項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施工程正緊鑼密鼓推進(jìn)，項(xiàng)目將于今年8月完工，10月完成項(xiàng)目點(diǎn)火。

對于入駐高端陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，夾江給出了“門坎”：固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于120萬元/畝;單條建陶生產(chǎn)線總投資不低于1億元;采用國際國內(nèi)最先進(jìn)陶瓷生產(chǎn)線，單條生產(chǎn)線年產(chǎn)值達(dá)到3億元以上。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展新型墻體材料、裝飾材料、門窗材料等高端建材產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。到2020年末，該縣力爭把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高端陶瓷產(chǎn)業(yè)園建成千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元，高端陶瓷產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元。

一方面是市場“倒逼”轉(zhuǎn)型，另一方面是政府政策引導(dǎo)。2014年3月，夾江縣盛世東方陶瓷有限公司投資2億元興建的首條年產(chǎn)1500萬平方米高檔噴墨陶瓷生產(chǎn)線順利竣工點(diǎn)火，標(biāo)志夾江高端陶瓷產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級駛?cè)胄碌睦锍瘫?。國?nèi)最先進(jìn)、西部最長的節(jié)能環(huán)保天然氣窯爐爐火旺盛，瓷磚從原料到壓制、燒成、施釉、再燒成，到最后成為成品從機(jī)器中“流出”，近2公里的“旅程”，幾乎全部通過機(jī)器來完成，節(jié)約了勞動力成本，而生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的熱能，又通過連接在上方的一條長長的管道再次回收利用，大大節(jié)省了企業(yè)能耗。除此之外，新萬興、新中源、建輝等多家企業(yè)積極升級改造，爭當(dāng)節(jié)能降耗先鋒。

企業(yè)是發(fā)展的主力軍，政府是發(fā)展的引導(dǎo)者。當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)企業(yè)加大技改投入，淘汰落后產(chǎn)能，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)上檔升級，向“高端產(chǎn)品”和“產(chǎn)業(yè)高端”轉(zhuǎn)型，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚力，做大做強(qiáng)百億陶瓷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

——在原料轉(zhuǎn)型上，遠(yuǎn)大陶瓷、建云陶瓷、米蘭諾陶瓷緊盯紅坯陶瓷發(fā)展方向，大力研發(fā)紅坯陶瓷。建云陶瓷加大紅坯原料利用率，紅坯原料添加率達(dá)15-30%;遠(yuǎn)大紅坯古建青磚系列產(chǎn)品市場熱銷;米蘭諾陶瓷正與西班牙陶瓷研究所(ITC)合作，新建高檔紅坯陶瓷生產(chǎn)線。

——在技術(shù)轉(zhuǎn)型上，陶瓷企業(yè)加大生產(chǎn)線和技術(shù)更新改造力度，技改新建大產(chǎn)量、自動化、節(jié)能、環(huán)保生產(chǎn)線。盛世東方、香萊爾、金翔陶瓷、康榮陶瓷、華宏陶瓷、佳士得陶瓷等一批先進(jìn)生產(chǎn)線相繼開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。

——在產(chǎn)品轉(zhuǎn)型上，金輝衛(wèi)浴一期年產(chǎn)衛(wèi)浴潔具150萬件項(xiàng)目開工建設(shè)，填補(bǔ)了夾江縣衛(wèi)浴陶瓷空白;瑞豐工藝陶瓷項(xiàng)目竣工投產(chǎn);郎瑪陶瓷入駐高端陶瓷產(chǎn)業(yè)園，擬開發(fā)紫砂陶瓷系列產(chǎn)品。

在夾江陶瓷企業(yè)加大技改投入的同時(shí)，政府積極引導(dǎo)企業(yè)上馬節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。實(shí)施工業(yè)窯爐節(jié)能工程，推廣窯爐內(nèi)堂涂節(jié)能材料及加長燃?xì)鈬姌?、改造風(fēng)機(jī)和燒嘴脈沖助燃熱值，增加熱輻射。實(shí)施余熱余壓利用、尾氣利用工程。實(shí)施節(jié)電工程，重點(diǎn)推廣變頻器裝置，在陶瓷行業(yè)重大耗電環(huán)節(jié)球磨系統(tǒng)、壓機(jī)系統(tǒng)、拋光系統(tǒng)上進(jìn)行設(shè)備升級創(chuàng)新，改進(jìn)節(jié)電裝置。此外，加強(qiáng)對工藝革新的技改力度，推廣陶瓷窯爐一次燒成技術(shù)以及多層干燥窯技術(shù)和技改窄短窯爐為超寬超長窯爐，可節(jié)約能源35%，同時(shí)提高產(chǎn)能30%。

與此同時(shí)，在產(chǎn)品生產(chǎn)工藝上，企業(yè)要加快推進(jìn)“輕”、“薄”瓷磚的生產(chǎn)，在穩(wěn)步提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)給瓷磚“瘦身”，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)一次燒微晶石和薄板。

在多項(xiàng)舉措促進(jìn)下，夾江陶瓷企業(yè)紛紛投入資金，改造提升傳統(tǒng)陶瓷生產(chǎn)線、引入現(xiàn)代化陶瓷生產(chǎn)線，主動切入高端產(chǎn)品，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)提檔升級進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年夾江產(chǎn)區(qū)陶瓷企業(yè)技改投資17億，淘汰落后產(chǎn)能陶瓷生產(chǎn)線19條，技改升級陶瓷生產(chǎn)線28條。

隨著夾江陶瓷品質(zhì)的不斷提升，與廣東佛山陶瓷產(chǎn)品之間的差距也在不斷縮小，陶瓷產(chǎn)業(yè)逐步向高端化邁進(jìn)。2014年，夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，陶瓷行業(yè)生產(chǎn)成本、萬元增加值綜合能耗、水耗分別下降20%、6.1%、8.3%，勞動生產(chǎn)率提高40%。

在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，夾江新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，以新型建材、新材料、新能源為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成“三箭齊發(fā)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。2014年新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，增長26%。