記者從市住建局了解到，《德陽市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經市政府批準正式實施?！兑?guī)劃》明確了發(fā)展目標、指導思想、實施路徑以及重點任務，并提出了一系列保障措施，將進一步引領我市綠色建筑發(fā)展，構建低能、高效、綠色、環(huán)保的建筑工業(yè)化和住宅產業(yè)化體系，推動德陽資源節(jié)約型社會建設和循環(huán)經濟發(fā)展。

按照《規(guī)劃》設定的總體目標，到2020年，全市預計建筑領域節(jié)能總量約80萬噸標煤，節(jié)材約380萬噸，節(jié)水約586萬噸，節(jié)地約0.39萬畝，建筑廢棄物減排量約713萬噸，減排CO2約197.6萬噸，建筑節(jié)能總量占全社會總節(jié)能量比例約為20%左右。實現公共機構建筑能耗顯著降低，公共機構人均能耗和單位建筑面積能耗比2013年分別降低10%和12%以上。

新建建筑綠色發(fā)展

為推進新建建筑綠色發(fā)展，《規(guī)劃》明確，要在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中增加綠色建筑約束性指標。在土地劃撥和招拍掛出讓規(guī)劃條件中，根據綠色建筑年度修建計劃規(guī)定綠色建筑用地比例及星級標準。單體建筑大于2萬平方米的交通干道旁的標志性建筑、高標準商務建筑及賓館酒店和商業(yè)服務大型綜合體建筑，在項目立項規(guī)劃中要求按照至少二星綠色建筑標準進行建設。

同時，嚴把審核關口，在建設工程項目土地出讓、規(guī)劃審批、立項審查、項目設計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、驗收備案等各環(huán)節(jié)、階段，嚴格執(zhí)行綠色建筑相關強制性標準和管理規(guī)定。實行民用建筑綠色信息公示制度。

到2017年，完成新建綠色建筑240萬平方米以上，旌東新區(qū)新建建筑試行節(jié)能65%設計標準，新建公共建筑達到綠色建筑評價標準的比例達100%，新建住宅建筑達到綠色建筑評價標準的比例至少達50%。到2020年，中心城區(qū)新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能65%設計標準，完成新建綠色建筑面積500萬平方米。

既有建筑節(jié)能改造

《規(guī)劃》引用數據稱，截至2013年底，德陽市現有建筑中節(jié)能建筑面積2650.73萬平方米，仍有65.16%的建筑屬于高耗能建筑。大型公共建筑以單位面積能耗97kw·h/(m2·a)，高居各類建筑單位面積能耗之首，是一般公共建筑單位面積能耗的1.24倍，是居住建筑單位面積能耗的3.34倍。針對公共建筑特別是大型公共建筑能耗過高的情況，需采取有效的節(jié)能措施，特別是高能耗的商場和賓館類建筑，應成為我市既有建筑改造的突破口。

因此，《規(guī)劃》提出，要以政府機關辦公建筑和大型公共建筑為重點，對既有建筑圍護結構、照明系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)、空調系統(tǒng)等進行節(jié)能運行管理或節(jié)能改造，降低建筑能耗，提高建筑能效水平。通過給予財政補貼、推廣合同能源管理等政策手段，穩(wěn)步推進改造工作。到2017年，實現機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行管理與改造約38萬平方米。到2020年，完成節(jié)能改造100萬平方米，并建立完善的能耗監(jiān)管平臺，所有機關辦公建筑和大型公共建筑實現建筑能耗的遠程監(jiān)測。

另外，在舊城改造、城市風貌改造、市容整治及既有建筑抗震加固中，開展居住建筑節(jié)能改造試點，以更換節(jié)能門窗為重點，有條件的項目同步采取圍護結構保溫隔熱等措施。

建設綠色生態(tài)示范新區(qū)

旌東新區(qū)是當前德陽城市擴張發(fā)展的重點方向，也是實踐綠色、生態(tài)建設發(fā)展理念的重要載體。按照《規(guī)劃》設想，將在旌東新區(qū)起步區(qū)建設一個面積不小于1.5平方公里的國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑評價標準中的一星級及以上的評價標準，其中二星及以上綠色建筑占總建設量的30%，兩年內綠色建筑開工建設規(guī)模不少于200萬平方米。在新建和改造的市政基礎設施中全面推廣復層綠化、立體綠化、溫拌瀝青和再生瀝青、透水鋪裝、LED 節(jié)能照明、節(jié)水灌溉、雨水回收及中水循環(huán)利用等適宜綠色技術，推動基礎設施建設的綠色化。

為確保綠色建筑發(fā)展各項工作順利推進，《規(guī)劃》還明確提出了一系列保障措施。在政策激勵方面，提出要研究制定用于綠色建筑項目補貼、技術研發(fā)、課題研究的激勵措施;出臺綠色建筑財稅激勵政策;研究出臺建筑廢棄物回收利用企業(yè)政策優(yōu)惠及資金補貼辦法;針對節(jié)能環(huán)保新產品、新技術研發(fā)推廣應用，給予一定的政策扶持或研發(fā)經費，鼓勵企業(yè)發(fā)展推廣節(jié)能環(huán)保新技術及施工工藝;鼓勵推廣可再生能源，加快推動水源熱泵、地源熱泵等可再生能源在建筑中的規(guī)模化應用。