7月8日，記者從浙江省金華市城管行政執(zhí)法局獲悉，市政府已下發(fā)關(guān)于市區(qū)實施餐廚廢棄物集中收運(yùn)處置通告，要求市區(qū)二環(huán)范圍內(nèi)，從事餐飲服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等活動的單位和個人，將生產(chǎn)、經(jīng)營和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物，統(tǒng)一實行集中收運(yùn)處理。該新規(guī)將在本月下旬開始試運(yùn)行。

變廢為寶實現(xiàn)資源再利用

眾所周知，從事餐飲服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等活動的單位和個人，在生產(chǎn)、經(jīng)營和生活消費(fèi)過程中，都會產(chǎn)生一些食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂，這些被統(tǒng)稱為餐廚垃圾。

一位在市區(qū)從事餐飲生意經(jīng)營戶說，他經(jīng)營的飯店規(guī)模屬于中等，平日里也會產(chǎn)生一定數(shù)量的餐廚垃圾，之前處置的方式都是與別人簽訂回收協(xié)議，由其統(tǒng)一清運(yùn)，然后付給自己一些費(fèi)用。“他們處理后大多用作豬飼料。”

“這樣的處置方式比較普遍，但存在一定安全隱患。殘羹剩菜中往往攜帶細(xì)菌，在收集運(yùn)輸過程中還容易腐爛，有害物質(zhì)進(jìn)入家畜體內(nèi)積累后，流向市場販賣最終還是轉(zhuǎn)移到人體中，危害健康。”市城管行政執(zhí)法局市容綜合執(zhí)法管理處負(fù)責(zé)人說，經(jīng)過排摸，市區(qū)目前約有5000余家餐飲單位，委托第三方清運(yùn)餐廚垃圾的處置方式居多，但也不乏有一些小型的餐飲單位圖一時便利，將餐廚垃圾隨意傾倒，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

該負(fù)責(zé)人說，作為全國第二批餐廚廢棄物分類收運(yùn)處理試點城市，市區(qū)自2012年起開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處置的摸排調(diào)研，經(jīng)市政府研究決定，2013年底采取“建設(shè)—運(yùn)營—移交”(BOT)方式，在金東區(qū)十八里垃圾填埋場東側(cè)建造了金華餐廚廢棄物資源化利用和無害化處置中心。目前，該中心主體工程已基本完工，正在抓緊對場區(qū)周邊道路進(jìn)行優(yōu)化。

資源如何變廢為寶實現(xiàn)再利用?據(jù)了解，處置中心用地26.6畝，餐廚廢棄物首期工程日處理能力約110噸。投入使用后，統(tǒng)一收集的餐廚垃圾將經(jīng)過預(yù)處理、油水分離、高溫厭氧、沼氣提純凈化壓縮、沼渣堆肥等系列工藝的處理，最大限度實現(xiàn)再利用，生產(chǎn)出粗油脂、車用天然氣、有機(jī)肥等，而粗油脂進(jìn)行深加工后可提煉成生物柴油。

特許經(jīng)營餐廚垃圾免費(fèi)運(yùn)

據(jù)相關(guān)規(guī)定，餐廚廢棄物集中收運(yùn)實行特許經(jīng)營制度。依照法定程序和規(guī)定，通過公開招投標(biāo)，市政府現(xiàn)已授予金華格萊鉑新能源環(huán)?？萍加邢薰?6年特許經(jīng)營權(quán)。也就是說，在特許經(jīng)營期內(nèi)，只能由該公司獨家收運(yùn)和處理金華市區(qū)的餐廚廢棄物。

“集中收運(yùn)不再收取和支付任何費(fèi)用。”金華格萊鉑公司市場部徐經(jīng)理說，目前，金華國貿(mào)景瀾大飯店、金華今日大酒店等40余家餐飲單位已陸續(xù)與他們簽訂協(xié)議。“曾有市民提出疑問，我們在清運(yùn)過程中是否會依法依規(guī)。這一點大家不用擔(dān)心，現(xiàn)在，一套數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行已進(jìn)入招投標(biāo)階段。也就是說，屆時每一輛清運(yùn)車的車體上，都會安裝一個監(jiān)控裝置，全程記錄清運(yùn)過程。”徐經(jīng)理說，他們的收集和運(yùn)輸工作也將受到市城管行政執(zhí)法局的嚴(yán)格監(jiān)管和考核，詳細(xì)情況可以致電82171617咨詢。

“集中收運(yùn)處置工作將分階段實施，逐步延伸擴(kuò)大范圍。”市城管行政執(zhí)法局市容綜合執(zhí)法管理處負(fù)責(zé)人說，第一階段，主要面向市區(qū)規(guī)模以上(即75座、經(jīng)營面積150平方米左右)的餐飲單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)食堂等。第二階段，將范圍逐漸擴(kuò)大至二環(huán)線以內(nèi)的主要餐飲單位。第三階段，逐漸向二環(huán)外延伸，構(gòu)建并完善一套體系。針對具體工作，本月中旬市區(qū)還將召開餐廚廢棄物集中收運(yùn)處置啟動儀式暨第二輪宣傳動員大會，布置任務(wù)，明確分工。

明確法律責(zé)任

違規(guī)要受罰

為了確保相關(guān)單位和廣大市民自覺遵守相關(guān)規(guī)定，保障餐廚廢棄物集中收運(yùn)處置工作有效推進(jìn)，市城管行政執(zhí)法局已將相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定逐一在告知書中予以列舉。具體如下：

餐廚廢棄物產(chǎn)生單位(個人)不得隨意處置餐廚廢棄物，不得將餐廚廢棄物直接排入雨、污管道等公共設(shè)施和河道等天然水體;不得將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售;不得將未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物直接飼養(yǎng)畜禽。違反規(guī)定任意處置餐廚廢棄物的，根據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第28條，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

餐廚廢棄物產(chǎn)生單位(個人)不得將餐廚廢棄物交由未取得特許經(jīng)營許可的單位(個人)收運(yùn)處置。擅自將餐廚廢棄物交由未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依法許可的單位(個人)收運(yùn)、處置的，根據(jù)《浙江省資源綜合利用條例》第25條第2款、第41條第1款，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處2000元以上兩萬元以下的罰款。

未取得特許經(jīng)營許可的單位和個人不得從事金華市區(qū)餐廚廢棄物的收運(yùn)、處理。未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依法許可從事餐廚廢棄物收運(yùn)、處置的，根據(jù)《浙江省資源綜合利用條例》第41條第2款，責(zé)令限期整改，逾期不改正的，處3000元以上3萬元以下的罰款。

違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以查處。據(jù)悉，下一步，市區(qū)將組織開展餐廚廢棄物專項整治工作。屆時，公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法等相關(guān)部門將開展聯(lián)合執(zhí)法行動，全面加大對各類違規(guī)行為的查處力度，從源頭上杜絕“地溝油”等餐廚廢棄物回流餐桌問題，確保市民群眾“舌尖上的安全”。市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，可以通過96310城管服務(wù)熱線或“美麗金華”微信公眾平臺進(jìn)行舉報。