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農(nóng)村水電生態(tài)示范區(qū)建設(shè)納入浙江省“十三五”規(guī)劃大綱

   2015-07-07 黃河網(wǎng) 3240
核心提示:浙江省啟動實(shí)施農(nóng)村水電生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。目前,這一項(xiàng)目已納入浙江省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃大綱。

浙江省啟動實(shí)施農(nóng)村水電生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。目前,這一項(xiàng)目已納入浙江省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃大綱。“十三五”期間,計(jì)劃用5年時間,投資12億元,完成50個農(nóng)村水電生態(tài)示范區(qū)(縣)建設(shè),完成生態(tài)修復(fù)水電站500座,基本消除或緩解因水電站造成河道脫水、減水等流域性環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電與地方經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

浙江省水電資源較為豐富,全省可開發(fā)水電裝機(jī)862萬千瓦,其中農(nóng)村小水電可開發(fā)裝機(jī)462.5萬千瓦,截止2013年底,全省已建成農(nóng)村小水電站3196座,總裝機(jī)容量390.05萬千瓦。農(nóng)村水電是浙江省水利事業(yè)的重要組成部分,是農(nóng)村能源和清潔可再生能源工程,又是山區(qū)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧工程。近年來,浙江著力實(shí)施中央水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、水電增效擴(kuò)容更新改造工程和省級“千站改造惠農(nóng)保安工程”,取得了很好的成效。實(shí)踐證明,農(nóng)村水電在加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增加能源供應(yīng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)田灌溉保障,促進(jìn)小流域治理等方面發(fā)揮了重要作用。

農(nóng)村水電是國際公認(rèn)的清潔可再生能源。當(dāng)前,我國節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,霧霾防治形勢逼人,加快能源結(jié)構(gòu)清潔化,是促進(jìn)大氣治理工作有力舉措。根據(jù)2013年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),農(nóng)村水電占我省清潔可再生能源總裝機(jī)70%。與風(fēng)電,太陽能等其他清潔能源相比,農(nóng)村水電的資源利用率、開發(fā)技術(shù)、運(yùn)行成本等均有明顯優(yōu)勢,因此,在相當(dāng)長的時期內(nèi),農(nóng)村水電將保持浙江省清潔可再生能源的“主力軍”地位。據(jù)測算,全省每年100億度農(nóng)村水電上網(wǎng)電量,可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤約3600萬噸,減少排放二氧化碳950萬噸,減少二氧化硫和氮氧化物有害氣體6萬噸,節(jié)能減排作用十分顯著。可見,在宏觀層面,農(nóng)村水電在改善大氣環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),其積極作用不容忽視。

近年來,隨著國家和社會對環(huán)境保護(hù)重視程度不斷提高,越來越倡導(dǎo)水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合。然而,在微觀層面,受資源開發(fā)理念、技術(shù)、政策等因素制約,部分早期開發(fā)建成的農(nóng)村水電站對生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響也正逐步顯現(xiàn)出來。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村水電對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有益作用,妥善化解局部地區(qū)農(nóng)村水電與環(huán)境保護(hù)的沖突,浙江省水利廳在調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足水電資源開發(fā)程度較高的實(shí)際,計(jì)劃在“十三五”期間重點(diǎn)開展農(nóng)村水電生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。這項(xiàng)工作主要是對一些環(huán)境負(fù)面影響較大的老舊水電站,開展以水環(huán)境改善為主要目的的水電生態(tài)修復(fù)綜合治理,基本消除水電站對環(huán)境造成的不利影響。水電生態(tài)修復(fù)綜合治理以維護(hù)和改善河流生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化水能資源配置,科學(xué)利用水能資源為目標(biāo),開展以流域、區(qū)域?yàn)閷ο蟮纳鷳B(tài)水電示范區(qū)建設(shè)。通過改造或增設(shè)水電站水庫放水設(shè)施和監(jiān)測設(shè)施、水電站下游河道生態(tài)修復(fù)、生態(tài)友好型水電設(shè)備設(shè)施改造、環(huán)境影響突出水電站有序退出(報(bào)廢)、水能資源綜合利用改造等措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

為穩(wěn)妥推進(jìn)這項(xiàng)工作,浙江省水利廳在2013年著手開展了“生態(tài)水電建設(shè)和評價(jià)指標(biāo)體系”專題研究,今年又選擇了臨安、安吉、開化等3個縣11個小流域(區(qū)域)進(jìn)行建設(shè)試點(diǎn)。目前,3個縣項(xiàng)目投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá),項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作已完成,部分項(xiàng)目已開始工程初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作。

 
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