約談：要的就是“臉紅心跳”

環(huán)保約談是近年來我國環(huán)保執(zhí)法的新手段。盡管到目前，環(huán)保約談尚未被明確界定，但人們普遍認為“約”總比“不約”強。過去，某地環(huán)保部門執(zhí)法不力，環(huán)境問題突出，往往有幾個主要原因：一是地方父母官不夠重視，環(huán)保問題和GDP相比，進入不了工作的“主菜單”;二是環(huán)保部門與當?shù)販贤ǎ龅酱蛱珮O的局面，把“大問題”說成“小問題”;三是環(huán)保部門雖有提示，但總是公文來、公文去，顯示不出緊迫度和力度。

環(huán)保約談則抓住了主要矛盾，較以往是種進步：一方面，環(huán)保部門帶著證據(jù)來，不留情面，不給臺階，讓地方父母官知道問題嚴重。另一方面，環(huán)保部門在約談前往往拿到了硬證據(jù)，直接把問題端上桌面，不談問題大小，只談怎么辦，讓“太極拳”無處可打。與此同時，面對面直陳問題，少了公文溝通，多了臉紅心跳，其緊迫性讓主管領(lǐng)導不得不重視。

必須帶著“法杖”談

當然，有的人認為環(huán)保約談本身“傷面子”，權(quán)且算是一種懲罰。但事實上，“約談”與“懲罰”之間劃不上等號。既不影響職務(wù)升遷，也不影響項目的審批，“約談”充其量只能算作“懲戒”之前的警示，假若后面真有“懲戒”的話。

因此，約談要想達到更好的效果，就必須帶著“法杖”談。在約談的時候就把“丑話說在前面”，如果整改不到位，將如何懲罰。放在馬鞍山市的案例中，就是“環(huán)保模范城”的帽子會不會摘、當?shù)貙徟椖繒粫?、主管領(lǐng)導會不會受到法紀懲處。如果約談只是重重拿起、輕輕放下，今后再有其他地方接受約談，恐怕也只是“只臉紅，不心跳”了。

環(huán)保約談，敢約、敢談、敢紅臉，與過去相比是巨大的進步。但人們關(guān)心的是，約談之后，還有沒有“然后”?既然撕破面子，約談就一定要達到目標。從這個意義而言，“紅臉”之后如果當?shù)氐沫h(huán)保工作沒有改觀，環(huán)保部門要敢于“翻臉”。只認效果不認人，環(huán)保約談和懲戒的效果才會真正顯現(xiàn)。