VOCs的治理因成分復雜等原因，相對硫氧化物、氮氧化物的治理顯得滯后，如今VOCs排污費試點將開啟，有望帶動VOCs治理千億級的市場。

VOCs，是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機化合物的統(tǒng)稱。具有揮發(fā)性的有機化合物主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

6月底，財政部、國家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》，試點行業(yè)為石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)，將于今年10月1日起正式施行。

VOCs是PM2.5形成的重要前體物，具有生理毒性，對環(huán)境和人體健康危害巨大，其排放的重點行業(yè)涉及包裝、印刷、石化、人造革、涂裝等多個行業(yè)，此次排污費試點的為石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)。

致力于大氣污染控制的清華大學環(huán)境學院副教授馬永亮稱，此次試點的兩個行業(yè)具有典型的行業(yè)代表，石油化工行業(yè)是VOCs排放重戶，相對來說量不容易核算;包裝印刷行業(yè)相對來說比較單一，容易進行核算。

馬永亮稱，目前中國的VOCs排放量達到3000多萬噸，遠遠大于二氧化硫和氮氧化物等污染物的排放量。因為認識較晚，相對硫氧化物、氮氧化物的治理起步較晚，直至2010年才首次將其列入大氣污染防治范圍。

此后，VOCs治理政策不斷推出。2013年5月，環(huán)保部下發(fā)《揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)政策》，首次在VOCs污染防治策略和方法方面給出指導性意見。2015年年初，石油煉制工業(yè)揮發(fā)性有機污染物排放標準等3項標準也頒布實施。

此外，各地也加大了VOCs的治理力度。今年5月，河北省提出在石化、制藥等行業(yè)開展VOCs綜合治理，計劃于2016年完成重點企業(yè)治理設施改造和建設。

馬永亮稱，此前北京市打算制定的VOCs排污費政策是每排放1千克VOCs收20元，通過比治理費用(平均為10元/噸)還要高的收費來督促企業(yè)治理，但目前還未確定。

隨著多項政策和條例的出臺，VOCs治理市場的藍河正在開啟。

此前環(huán)境保護部主管的《中國環(huán)境報》報道稱，在環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃中可能會將VOCs納入主要約束性減排指標。馬永亮稱，納入主要約束性減排指標很有可能。目前VOCs平均治理的費用大概是10元/噸，如果按照減排存量(3000多萬噸)的1/3和此后的增量來計算，將會帶動一個千億級的治理市場。

雖然VOCs治理市場的藍河正在開啟，但其在減排與控制方面仍面臨很大的困難，如政策法規(guī)等管理體系不完善，檢測分析能力與管理基礎(chǔ)薄弱、行業(yè)標準的缺失，都嚴重限制了VOCs檢測、治理市場開拓以及行業(yè)發(fā)展。

華東理工大學環(huán)境學院教授修光利參與了上海市VOCs排放標準的制定，他告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)，目前在國家層面難以制定一個統(tǒng)一的VOCs排放標準，因為VOCs的種類比較多，且不同的行業(yè)排放特征不同，如果用統(tǒng)一的排放標準來說，一方面不公平，另一方面有些行業(yè)卡不住，起不到減排的效果。目前僅有一些重點行業(yè)出臺了排放標準，還遠不能滿足VOCs排放控制的要求。

除了標準上的缺失之外，技術(shù)和檢測方面也難以進行很好的配套。修光利都表示，雖然一些常規(guī)的治理技術(shù)都有，但如何進行有效組合治理多個行業(yè)還是一個問題。

而作為監(jiān)管中重要一環(huán)的檢測，馬永亮則稱，因為VOCs量大面廣，比較分散，進行穩(wěn)定、可靠、便宜的檢測還很難，目前仍是一個薄弱的環(huán)節(jié)。相對硫氧化物、氮氧化物、粉塵等成熟的檢測來說，VOCs的在線監(jiān)測可以說是一個空白。

因VOCs治理起步較晚，目前主營業(yè)務為VOCs治理的公司也較少。先河環(huán)保是聯(lián)手解放軍防化院開展VOCs治理的公司，其董事會秘書王少軍告訴澎湃新聞，目前涉及VOCs治理的公司，多為賣設備、賣技術(shù)的，更多的是嵌在治理工程的項目中。

馬永亮稱，市場雖然已逐步打開，但企業(yè)如何往大了發(fā)展目前還很難說。因為VOCs排放源小且散，相對于電廠脫硫、脫硝動輒千萬元乃至千億元級別的大項目，VOCs治理的項目則顯得太寒酸，最大的項目也就幾百萬元。