“申城作為全國(guó)低碳試點(diǎn)城市之一，單位GDP碳排放控制目標(biāo)已提前一年完成了國(guó)家十二五任務(wù)，預(yù)計(jì)今年底非化石能源比重可達(dá)12%;大力發(fā)展公共交通和新能源汽車，去年新增新能源車輛超過(guò)1萬(wàn)輛，個(gè)人公交出行比例超過(guò)50%。”這是記者近日從首次上海市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)布會(huì)獲得的信息。

創(chuàng)新是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。截至2014年底，本市已有通過(guò)合同能源管理備案的節(jié)能服務(wù)企業(yè)430余家，從業(yè)人員約4萬(wàn)余人，每年投入資金近100億元，年實(shí)施節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目達(dá)400余項(xiàng)，年實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力30萬(wàn)噸標(biāo)煤。

創(chuàng)新發(fā)展方面：一是業(yè)態(tài)創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。上海亞明采用合同能源管理機(jī)制，中標(biāo)上海中心和國(guó)展中心兩個(gè)新建項(xiàng)目的照明工程。投資1.4億元，預(yù)計(jì)年節(jié)能6700噸標(biāo)煤。探索了新建工程應(yīng)用合同能源管理模式的路子。二是技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。有百余項(xiàng)節(jié)能服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)品被推薦為上海市優(yōu)秀節(jié)能產(chǎn)品。上海申能能源應(yīng)用1000兆瓦領(lǐng)先世界的發(fā)電機(jī)組技術(shù)與大唐、神華電力集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略發(fā)展協(xié)議。上海安悅節(jié)能利用車庫(kù)頂棚建設(shè)50兆瓦光伏發(fā)電站，其中南京10.2兆瓦光伏項(xiàng)目創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄;上海延華智能研發(fā)的包括智慧節(jié)能的智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)院等技術(shù)，已在貴州、湖北、新疆、北京等城市推廣。三是服務(wù)創(chuàng)新，服務(wù)企業(yè)贏得更多市場(chǎng)。以上海攬?chǎng)喂?jié)能、溱湖新能源、國(guó)網(wǎng)上海電力節(jié)能等一批節(jié)能服務(wù)公司，積極參與了本市燃煤鍋爐清潔能源替代改造任務(wù)，提供了多種解決方案和“一條龍”服務(wù)。

上海云火節(jié)能，歷時(shí)一年完成寶鋼特鋼15000千瓦舊電機(jī)更換任務(wù)，成為舊電改造的第一個(gè)合同能源管理項(xiàng)目。上海碳索能源中標(biāo)28萬(wàn)平方米的中盛廣場(chǎng)節(jié)能改造合同能源管理項(xiàng)目，逐個(gè)做好300多個(gè)小業(yè)主的節(jié)能服務(wù)需求，上海騰天節(jié)能、建科節(jié)能等開發(fā)樓宇監(jiān)控計(jì)量新系統(tǒng)，提升了樓宇能耗監(jiān)控水平。四是管理創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持。上海市節(jié)能服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)搭建綠色融資、對(duì)接項(xiàng)目、信用評(píng)價(jià)、信息管理等服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)推出“未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資”、“股權(quán)托管”、“新三板”、“合同能源管理進(jìn)千家企業(yè)”等活動(dòng)，開展了合同能源管理信用評(píng)價(jià)，有42個(gè)單位獲得A級(jí)以上資質(zhì)，召開了8省市節(jié)能服務(wù)行業(yè)合作交流會(huì)議，“走出去”服務(wù)全國(guó)的本市節(jié)能服務(wù)企業(yè)達(dá)174家，覆蓋全國(guó)28個(gè)省區(qū)市，打響了上海節(jié)能服務(wù)的品牌。

據(jù)悉，“十三五”的節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是：強(qiáng)化能源消耗和碳排放“雙總量”控制，加快實(shí)現(xiàn)碳排放和能源消耗零增長(zhǎng);協(xié)同推進(jìn)節(jié)能低碳和大氣污染治理;全面實(shí)施國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)，著力推動(dòng)節(jié)能低碳技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)節(jié)能低碳關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;強(qiáng)化法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)約束，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，落實(shí)用能和排放單位的主體責(zé)任。

據(jù)了解，上海低碳發(fā)展重點(diǎn)舉措之一，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1000項(xiàng)左右，基本實(shí)現(xiàn)四大工藝生產(chǎn)點(diǎn)數(shù)量壓縮至2010年的50%左右、水泥產(chǎn)能壓縮至700萬(wàn)噸、磚瓦專項(xiàng)完成調(diào)整、石材生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)減半等調(diào)整目標(biāo)。舉措之二，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。2015年煤炭占一次能源比重下降到約40%。舉措之三，提升重點(diǎn)領(lǐng)域能效。在工業(yè)領(lǐng)域：全面完成3000臺(tái)左右燃煤鍋爐的關(guān)停或清潔能源替代;2017年全面實(shí)現(xiàn)63臺(tái)大型鍋爐低碳化供熱。建筑領(lǐng)域：對(duì)超過(guò)現(xiàn)有節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑、高星級(jí)綠色建筑、整體裝配式住宅等示范項(xiàng)目給予20-100元/平方米的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，大力發(fā)展全裝修住宅。交通領(lǐng)域：持續(xù)提高軌交客運(yùn)量占公共交通比重達(dá)到50%左右;推廣使用節(jié)能環(huán)保車輛，加大免費(fèi)租賃自行車投資力度;建立統(tǒng)一的公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)智能交通管理。開展船舶岸基供電試點(diǎn)，更新淘汰老舊運(yùn)輸工具。舉措之四，加強(qiáng)政策引逼力度。建立節(jié)能減排專項(xiàng)資金30億元左右，覆蓋20多個(gè)支持領(lǐng)域，實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，建立嚴(yán)格的新建項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入制度。舉措之五，推廣創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制。推行合同能源管理，節(jié)能服務(wù)公司快速增長(zhǎng)至近430家;鼓勵(lì)高效機(jī)組替代低效機(jī)組發(fā)電。舉措之六，不斷強(qiáng)化管理監(jiān)督。實(shí)施能源利用情況和溫室氣體年度報(bào)告制度;發(fā)揮大型建筑能源分項(xiàng)計(jì)量平臺(tái)和能源在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)的作用;發(fā)布節(jié)能減排地方限額標(biāo)準(zhǔn)和用能指南，開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

發(fā)布會(huì)分別對(duì)在節(jié)能服務(wù)方面獲得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行了授牌，同時(shí)還開通了“節(jié)能環(huán)保第三方服務(wù)”微信公眾號(hào)。