記者從云南省交通運(yùn)輸行業(yè)綠色交通建設(shè)工作新聞發(fā)布會上獲悉，云南省交通運(yùn)輸廳提出了以“綠色交通引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展”理念，將節(jié)約能源資源要求貫徹到交通運(yùn)輸“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”的各方面和全過程，自“十二五”以來“七彩云南 綠色交通”建設(shè)取得了顯著成效，建成了“思小”、“小磨”兩條生態(tài)公路，還成為全國唯一同時(shí)有“麻昭”、“香麗”兩條綠色公路的試點(diǎn)省份。

交通運(yùn)輸是我國節(jié)能減排三大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，交通運(yùn)輸行業(yè)能源消費(fèi)量約占全社會能源消費(fèi)總量的8%，三分之一以上的汽柴油等石油制品消耗在交通運(yùn)輸領(lǐng)域。盡管經(jīng)過近30年的發(fā)展，云南省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成效，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，但與此同時(shí)，交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展也面臨日益趨緊的外部約束，資源能源消耗，緩解污染與溫室氣體排放等問題日益顯現(xiàn)。以資源集約、生態(tài)友好、環(huán)境清潔、景觀秀美為主要特征的綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)已經(jīng)成為新時(shí)期引領(lǐng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級的重要切入點(diǎn)。

綠色公路建設(shè)取得成效

近年來，云南省交通運(yùn)輸廳在不斷深化綠色交通發(fā)展的探索、實(shí)踐中，秉持“綠色低碳”為核心，以“立足實(shí)際、突出特色、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、科技支撐、經(jīng)濟(jì)可行”為基本原則，以實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一為基本落腳點(diǎn)，全過程采用綠色低碳技術(shù)，全壽命實(shí)現(xiàn)綠色低碳效益，全方位進(jìn)行綠色低碳管理，全面展示綠色低碳成果，切實(shí)體現(xiàn)“不破壞就是最大的保護(hù)”、“路線與地形條件相互協(xié)調(diào)”、“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”的綠色公路建設(shè)理念，克服各種困難，成功打造出思小、小磨兩條安全、環(huán)保、舒適、和諧、經(jīng)濟(jì)的生態(tài)大通道、綠色大通道。

2012年，云南省交通運(yùn)輸廳在全國率先向交通運(yùn)輸部提出了建設(shè)“綠色公路”試點(diǎn)的申請;2013年，通過交通運(yùn)輸部組織專家評審，麻昭高速公路列入交通運(yùn)輸部首批建設(shè)綠色循環(huán)低碳主題性項(xiàng)目，項(xiàng)目總節(jié)能量目標(biāo)為136915.7噸標(biāo)煤。其中，規(guī)劃設(shè)計(jì)節(jié)能目標(biāo)為46660噸標(biāo)煤;施工建設(shè)節(jié)能目標(biāo)為77344噸標(biāo)煤，替代標(biāo)油量54150噸;今年建成通車后將形成年節(jié)能量12911噸標(biāo)煤的節(jié)能能力。

今年，香麗高速公路又被交通運(yùn)輸部列為綠色公路建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，成為全國唯一同時(shí)有兩條綠色公路試點(diǎn)省份。云南省交通運(yùn)輸廳提出了“路與生態(tài)相融共生”的建設(shè)理念，力爭到2018年，以綠色設(shè)計(jì)、綠色施工為核心，建成一條安全、綠色、生態(tài)友好、景色優(yōu)美的香麗綠色高速公路，項(xiàng)目節(jié)能量達(dá)到144712.1噸標(biāo)煤，燃油替代量106371.2噸，減少488817.9二氧化碳排放噸。

綠色運(yùn)輸取得進(jìn)展

一是嚴(yán)格實(shí)行營運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，不符合標(biāo)準(zhǔn)的車型不得投入營運(yùn)。二是對于年平均實(shí)載率低于70%的縣際以上客運(yùn)班線，一律不得新增運(yùn)力。對與現(xiàn)有班線重復(fù)里程在70%以上的二類以上客運(yùn)班線，嚴(yán)格控制新增班線和運(yùn)力。三是積極開展了甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作。截至目前，全省共實(shí)施了5個試點(diǎn)項(xiàng)目，通過試點(diǎn)，甩掛運(yùn)輸模式較傳統(tǒng)運(yùn)輸模式平均單位運(yùn)輸成本下降了10%—20%，單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降了15%—20%。四是建立完善道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)。“七彩云南.智慧出行”信息服務(wù)系統(tǒng)正式上線，全省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票工作加速推進(jìn)。五是優(yōu)化道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)，加大運(yùn)力宏觀調(diào)控力度，加大農(nóng)村客運(yùn)班線改造力度，積極發(fā)展公共交通。截至到2104年，全省道路客、貨運(yùn)輸量在綜合運(yùn)輸體系中所占比重均超過85%，全省道路運(yùn)輸業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)1200億元以上;省政府出臺城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見，昆明創(chuàng)建國家公交都市進(jìn)展順利，城市公交覆蓋面不斷擴(kuò)大，全省開行公交線路1910條，公交車1.4萬輛、出租車2.8萬輛，年運(yùn)送旅客達(dá)17.7億人次;昆明地鐵1、2號線全線貫通，運(yùn)營里程近60公里;大力推進(jìn)“冷熱搭配、換乘銜接、公司化經(jīng)營，一縣一公司、一鄉(xiāng)一網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展模式，累計(jì)建成農(nóng)村客運(yùn)站2008個，開通農(nóng)村客運(yùn)班線4292條，99.93%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84.66%的建制村通班車。

2014年，實(shí)現(xiàn)營業(yè)性公路運(yùn)輸載客貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗每百噸公里為7.82升，與上年同期相比下降0.26%;實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船舶運(yùn)輸燃料單耗每千噸公里34.0公斤，與上年同期相比降低1.16%。

“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動有效推進(jìn)

車——積極推廣清潔能源和新能源車輛。截至2014年，全省城市公交車為12896輛，天然氣燃料車輛為1367輛，占公交車總數(shù)的10.6%。其中昆明公交集團(tuán)擁有公交車輛3919輛，天然氣車輛786輛，占總車輛的20.3%;全省城市出租汽車28410輛，其中油改氣車輛為2146輛(油氣混合動力)，占出租汽車總數(shù)的7.5%;全省道路旅客運(yùn)輸車輛為46910輛(其中班線客車41482輛，旅游車輛5428輛)，天然氣燃料車輛9輛(西山風(fēng)景區(qū)8輛，安寧縣內(nèi)班車1輛);截至2013年底，貨物運(yùn)輸車輛為551424輛，天然氣燃料車輛為100輛，占貨運(yùn)車輛總數(shù)0.18%。每年消耗天然氣2000萬立方，減少1萬噸二氧化碳排放。50輛純電動出租車，年減少262.5噸燃油消耗，減少二氧化碳排放748噸。

船——新建標(biāo)準(zhǔn)化船舶56艘，改造標(biāo)準(zhǔn)化船舶83艘，正在建造中新建或改建船舶27艘;長江干線6艘過閘小噸位船舶和35艘老舊運(yùn)輸船的拆解爭取了中央和省的600萬元補(bǔ)貼資金，并已經(jīng)完成了 9艘船舶拆解工作;瀾滄江國際航運(yùn)船舶改建船舶5艘，淘汰高耗能柴油機(jī)3臺。

路——采用新技術(shù)對瀝青拌合樓燃燒裝置進(jìn)行改造，以天然氣替代煤、柴油、重油等傳統(tǒng)燃料，實(shí)現(xiàn)路面瀝青拌合料生產(chǎn)工藝的低碳節(jié)能;應(yīng)用瀝青路面再生技術(shù)(廠拌熱再生)，實(shí)現(xiàn)舊路面材料的循環(huán)利用，全年瀝青路面冷再生123.02萬平方米(含基層廠拌冷再生)，熱再生25.47萬噸，節(jié)約近70%瀝青和砂石料;應(yīng)用溫拌瀝青技術(shù)，降低瀝青混合料拌合過程中的加熱溫度，達(dá)到進(jìn)一步節(jié)能減排的效果。按年產(chǎn)量5萬噸瀝青拌合料計(jì)算，該項(xiàng)目每年可替代煤粉644.5噸以上，減少二氧化碳排放1190噸，減少二氧化硫排放15.5噸，減少煙塵9.7噸。

在高速公路運(yùn)營領(lǐng)域，推進(jìn)ETC聯(lián)網(wǎng)工程，目前共建成ETC收費(fèi)車道220余條，ETC用戶已超過43萬;組織推廣隧道半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程，累計(jì)進(jìn)行隧道節(jié)能改造129座。

綠色交通示范項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推動

積極組織行業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目申報(bào)國家、省節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，提高了企業(yè)對節(jié)能減排投入的積極性。“增程式電動公交示范推廣”項(xiàng)目入選交通運(yùn)輸部首批綠色循環(huán)低碳示范項(xiàng)目;組織申報(bào)了交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金天然氣主題性試點(diǎn)項(xiàng)目;“高速公路沿線設(shè)施照明綜合節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目”獲得省工信委省級節(jié)能降耗專項(xiàng)資金支持。“十二五”以來，共組織了40余個示范項(xiàng)目，得到交通運(yùn)輸部、省發(fā)改委、省工信委補(bǔ)助資金超過1億元，資金支持補(bǔ)范圍基本涵蓋了交通運(yùn)輸節(jié)能減排重要領(lǐng)域，有效調(diào)動了行業(yè)綠色交通建設(shè)的積極性。

科技支撐作用更加明顯

編制了云南省地方標(biāo)準(zhǔn)《廠拌熱再生瀝青混合料生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《高速公路瀝青路面綜合養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》、《高速公路運(yùn)營節(jié)能技術(shù)綜合應(yīng)用研究及示范》課題研究，編制發(fā)布了云南省地方標(biāo)準(zhǔn)——《綠色公路評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，填補(bǔ)了國內(nèi)公路系統(tǒng)同類技術(shù)規(guī)范的空白，為科學(xué)合理實(shí)施綠色公路評價(jià)提供了重要技術(shù)支撐。推進(jìn)了“七彩云南·智慧出行”信息系統(tǒng)的應(yīng)用，提高了運(yùn)輸公眾服務(wù)水平。組織開展了《綠色低碳公路評價(jià)指標(biāo)體系與評價(jià)方法研究》、《綠色客運(yùn)貨運(yùn)站場評價(jià)指標(biāo)體系研究》、《交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核評價(jià)指標(biāo)體系和管理統(tǒng)計(jì)信息平臺》，實(shí)施了《瀝青路面全壽命周期能耗評價(jià)技術(shù)合作研究》等項(xiàng)目研究課題，為全行業(yè)節(jié)能減排工作的有效推進(jìn)提供了支撐。

與此同時(shí)，廳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作也取得了明顯成效：廳機(jī)關(guān)創(chuàng)建成為國家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，廳人均綜合能耗為33.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。

下一步，省交通運(yùn)輸廳將在交通設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、交通運(yùn)輸組織、資源利用和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，全面貫徹綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，通過加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督考核，推進(jìn)我省交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)。