2014年9月，福建省首筆排污權(quán)交易落槌，成交總額1409萬元。記者近日從福建省環(huán)保廳獲悉，截至4月底，海峽股權(quán)交易中心共舉辦排污權(quán)交易會8場，成交金額僅3405萬元。除去首筆交易，半年才達(dá)成不到2000萬元的成交總金額，與其他省市比，市場交易量總體偏小。

通過報(bào)道表述，可以明顯看出環(huán)保局心急如焚。按理說，企業(yè)購買排污權(quán)呈現(xiàn)低迷，應(yīng)該屬于好事情。如果環(huán)保監(jiān)管到位，沒有非法排污，就可證明企業(yè)排污量減小了。讓環(huán)保部門煩心的是，事實(shí)并非如此：企業(yè)排污不僅沒有減少，而是非法排污多了。環(huán)保局告訴媒體：不是企業(yè)不需要排污，而是不愿意花錢排污。

表面上看，環(huán)保局是為排污企業(yè)囂張而苦惱。但是，仔細(xì)分析則不然，他們不是不讓企業(yè)排污，而是要讓企業(yè)花錢排污，企業(yè)不花錢還排污，他們感到心里不是滋味。

為何要推行企業(yè)購買排污權(quán)制度?環(huán)保部門的說法是：為了實(shí)現(xiàn)誰污染誰治理的目標(biāo)。你排污多，就要多買排污權(quán)。你排污少就要少買排污權(quán)。你不排污就不需要購買排污權(quán)。僅僅看文字表述，銷售排污權(quán)應(yīng)該是不錯的。問題是，購買了排污權(quán)之后，能減少污染嗎?

很顯然，企業(yè)在購買排污權(quán)之后，不僅不能減少排污，而且會從“偷偷摸摸”變成“光明正大”。以往排污企業(yè)還有所畏懼。害怕群眾舉報(bào)，害怕環(huán)保查處。購買了排污權(quán)之后，企業(yè)就再也不要畏懼誰了。當(dāng)污染了土地的時(shí)候，他們可以趾高氣昂的告訴老百姓：排放污染物我們是花了錢的，你沒有權(quán)力阻止我們;而如果有環(huán)保部門查處，他們也會淡淡一笑，拿出排污權(quán)手續(xù)。最為關(guān)鍵的是，當(dāng)企業(yè)購買了排污權(quán)的時(shí)候，環(huán)保部門在接到舉報(bào)之后，還會查處嗎?吃人的嘴軟，拿人的手短，環(huán)保局也只能不好意思查處了。

福建銷售排污權(quán)出現(xiàn)了生意的蕭條，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，環(huán)保部門銷售的排污權(quán)，企業(yè)競拍者很少;其二，擁有了排污權(quán)的企業(yè)不愿意將自己的排污權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)。這兩方面說明了兩個(gè)巨大問題。一方面，表面當(dāng)?shù)丨h(huán)保執(zhí)法問題多多，假如沒有偷偷排污空間，還有多少企業(yè)不去購買排污權(quán)。另一方面，企業(yè)購買排污權(quán)之后不愿意再轉(zhuǎn)手銷售，說明購買排污權(quán)其實(shí)不能減少污染。他們寧愿花錢排污，也不愿意去改良設(shè)備。

福建出售排污權(quán)的目的還有一個(gè)，就是鼓勵企業(yè)購買排污權(quán)之后，積極改造設(shè)備，不需要排污的時(shí)候，將排污權(quán)轉(zhuǎn)手銷售給需要排污的企業(yè)。對于轉(zhuǎn)讓排污權(quán)的企業(yè)則進(jìn)行獎勵。這樣的游戲規(guī)則是可怕的。換言之也就是：花錢可以排污，不排污可以獎勵。這豈不是混亂的概念?

排污權(quán)交易呈現(xiàn)低迷，環(huán)保局為何心急如焚?他們未必是為了污染而苦惱，苦惱的真正原因是生意為何如此蕭條?他們?nèi)绾钨嶅X?