福建省自2014年9月開展排污權(quán)有償使用和交易工作以來，已完成190多筆排污權(quán)交易，包括四項污染物指標(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)共計2300多噸，總成交金額超過3700萬元。為進一步盤活排污權(quán)資源，發(fā)揮排污權(quán)的金融杠桿作用，中國人民銀行福州中心支行、福建省環(huán)保廳日前聯(lián)合出臺《福建省排污權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》，為全省發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)強省提供融資政策支持。

據(jù)悉，此項“綠色信貸”政策側(cè)重于初始排污權(quán)和可交易排污權(quán)，以此權(quán)利抵押于金融機構(gòu)，從而申請授信融資?！掇k法》對借款人存在“上一年借款人污染物排放量超過排污許可證規(guī)定的排放指標的”、“借款人近三年內(nèi)曾造成重大、特大環(huán)境污染事故或事件，或近一年內(nèi)曾發(fā)生偷排、超標排放等環(huán)境違法事件的”等四類情況進行嚴格限制，從融資投向引導(dǎo)企業(yè)低碳生產(chǎn)、環(huán)保高效。同時，《辦法》對金融機構(gòu)重點關(guān)注的排污權(quán)備案登記程序和各方職責進行有效規(guī)定，鼓勵采取政府部門、交易中心、企業(yè)和金融機構(gòu)等多方協(xié)作的方式推動排污權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，紓解企業(yè)融資難。

目前，在人民銀行和環(huán)保部門的共同推動下，福建省金融機構(gòu)和企業(yè)正以造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個行業(yè)為試點，有效推廣實施排污權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，部分業(yè)務(wù)正在洽談中。