萌芽待發(fā)的階段，最需要營養(yǎng)的滋潤和科學(xué)的管理，使其開枝散葉、茁壯成長。

建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)的建立并日益豐滿，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形期提供著最為豐富的營養(yǎng)，并按照產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的規(guī)律，為這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)做好了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃和目標(biāo)，其中最重要的一點(diǎn)，就是堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)先行、技術(shù)驅(qū)動(dòng)”的先進(jìn)理念。

創(chuàng)建于2013年的聯(lián)盟(2008年至2012年為聯(lián)盟籌備期)，在短短6年的時(shí)間里，先后為這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立了70項(xiàng)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，到貫穿于節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)管理等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)分與規(guī)范，這70項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的建立，在一定程度上已經(jīng)形成新興產(chǎn)業(yè)所需要的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，這在聯(lián)盟的眾多工作中，是非常艱難的一項(xiàng)，但對行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，卻意義重大、影響深遠(yuǎn)。有專家評論說，建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來臨。

標(biāo)準(zhǔn)先行 是新興產(chǎn)業(yè)的必然之舉

對于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，一位傳統(tǒng)建材行業(yè)的知名企業(yè)家曾這樣形容：一個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，就像一個(gè)人的身份證明一樣，從準(zhǔn)生證、出生證、身份證、學(xué)生證、工作證……一路見證著一個(gè)健康豐富的人生軌跡。

這句話的背景，是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的當(dāng)下，這位企業(yè)家的由感而發(fā)。

毋庸置疑，中國大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了建國以后大量基建需求而高速發(fā)展的時(shí)期，很多標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和完善，卻是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模，甚至開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的時(shí)期，才逐步提上日程。

標(biāo)準(zhǔn)滯后帶來的一系列問題和困惑，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)下，在面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)轉(zhuǎn)型的十字路口上，也愈發(fā)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的阻礙，日益成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須面對和亟待解決的課題。

不經(jīng)一事，不長一智。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的處境，讓國人更清楚地意識(shí)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)先行、技術(shù)驅(qū)動(dòng)”的重要性和必然性，尤其對于新興產(chǎn)業(yè)而言，健康可持續(xù)發(fā)展的第一步，就是要通過技術(shù)、管理、市場規(guī)范等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，率先起到規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的依托和準(zhǔn)則。

建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)，雖然目前處于發(fā)展的雛形階段，但隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)、綠色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其發(fā)展速度或許會(huì)超乎我們的想像。無規(guī)矩不成方圓，只有在萌芽階段先立規(guī)矩，樹立行業(yè)地位和市場準(zhǔn)入條件，才不致重蹈傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的覆轍，在這一點(diǎn)上，聯(lián)盟的所有成員已經(jīng)在思想上高度統(tǒng)一，也通過行動(dòng)為即將發(fā)展起來的行業(yè)奠定了良好的根基和土壤。

世界首個(gè)建筑垃圾標(biāo)準(zhǔn)體系在中國誕生

“建立一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)容易，難的是建立一套嚴(yán)格的細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)體系，這70項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)初步形成了一套相對完整的體系，聯(lián)盟中每一個(gè)人都為此殫精竭慮，我們能想到的都想到了，進(jìn)行了無數(shù)次科學(xué)的論證和實(shí)踐，目的就是要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，樹立較為成熟配套，且執(zhí)行力高、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。”中國建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長、北京新奧集團(tuán)董事長韓先福說。

據(jù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任程?hào)|惠介紹，聯(lián)盟成立之初便建立起標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，至今已陸續(xù)完成了70項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，并在技術(shù)監(jiān)督局備案，2014年12月26日正式發(fā)布。

這套初步建立起來的建筑垃圾資源化標(biāo)準(zhǔn)體系，屬于全球首個(gè)建筑垃圾標(biāo)準(zhǔn)體系。

“這套標(biāo)準(zhǔn)體系，是隨著建筑垃圾一體化項(xiàng)目的逐漸升級(jí)和完善而逐步豐富起來的。建筑垃圾一體化處置可以生成不同領(lǐng)域、不同種類、不同用途的產(chǎn)品，有很多全新的處置技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，在國際上也還沒有先例。我們不但要結(jié)合不同的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，還要參考不同產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)范本，與行業(yè)內(nèi)眾多專家一起，經(jīng)過不斷的調(diào)研考察，逐步建立起一體化項(xiàng)目相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。”程?hào)|惠說。

這套標(biāo)準(zhǔn)體系涉及產(chǎn)品質(zhì)量性能、產(chǎn)品營運(yùn)、設(shè)備工藝、一體化工廠配套的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，還包括信息化和工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)員工生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)等等。

正如程?hào)|惠所言，建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)是綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，從環(huán)保、能耗、噪音等各方面實(shí)現(xiàn)零排放，必須靠標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)。這套標(biāo)準(zhǔn)不僅對產(chǎn)業(yè)發(fā)展是依托和平臺(tái)，對企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營機(jī)制和員工安全生產(chǎn)等方面，也有很多杠桿加以約束和規(guī)范。

很多標(biāo)準(zhǔn)的誕生，是在一體化工廠各項(xiàng)技術(shù)完善之前就已經(jīng)建立起來，也就是說，一體化工廠的設(shè)計(jì)與運(yùn)行，已經(jīng)在依托標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的規(guī)范并依此執(zhí)行。

盡管目前這套標(biāo)準(zhǔn)體系尚屬于聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，但已經(jīng)充分結(jié)合產(chǎn)學(xué)研用的一體化發(fā)展，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了很好的推動(dòng)作用。程?hào)|惠表示：這也是我們率先建立聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的作用，通過標(biāo)準(zhǔn)體系的推行，能夠以最快的速度將建筑垃圾資源化處置的方式和技術(shù)推廣出去。

畢竟，建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)羽翼未豐，現(xiàn)有的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)體系也只能作為推薦使用，最終實(shí)施的效果如何，是要通過市場去檢驗(yàn)。程?hào)|惠很誠懇地表示：“通過聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，在市場上取得良好的反饋，產(chǎn)生良好的效益，就說明這是一套值得推廣的具備可行性的標(biāo)準(zhǔn)體系，對于未來建筑垃圾資源化建設(shè)的行標(biāo)和國標(biāo)的建立和實(shí)施，會(huì)是一個(gè)非常好的依據(jù)和范本。”

依托聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)向國標(biāo)和行標(biāo)轉(zhuǎn)化

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)在于創(chuàng)新速度快，優(yōu)化能力強(qiáng)，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)體系也不可能一成不變，一定是隨著技術(shù)的創(chuàng)新與優(yōu)化，不斷地補(bǔ)充和完善。與時(shí)俱進(jìn)也是聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢所在，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段，及時(shí)摒棄標(biāo)準(zhǔn)體系中落后的指標(biāo)和條例，隨著技術(shù)升級(jí)的步伐不斷深化。

但是，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)所起到的作用更多為推薦，不具備強(qiáng)制性，對于即將發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，必須要依托具有一定強(qiáng)制性的市場規(guī)范條例和標(biāo)準(zhǔn)體系與機(jī)制，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)在制定和完善相關(guān)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也正在積極將聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，這也是標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)下一步的重要工作之一。

2015年4月，聯(lián)盟正式啟動(dòng)了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建筑廢棄物再生工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》的編制工作，新奧集團(tuán)申請立項(xiàng)，是主編單位之一，當(dāng)月28日，聯(lián)盟在北京召開了標(biāo)準(zhǔn)編制的首次會(huì)議。

“現(xiàn)階段我們將目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待需要的部分標(biāo)準(zhǔn)通過建材聯(lián)合會(huì)向上申報(bào)，去年我們已經(jīng)申報(bào)了《建筑廢棄物再生工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》，現(xiàn)已全面開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。今年，我們會(huì)繼續(xù)申報(bào)其它聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。”程?hào)|惠介紹。

不過，程?hào)|惠也表示，將聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)真正轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的過程非常辛苦，因?yàn)椴煌臉?biāo)準(zhǔn)涉及到的主管部門歸口眾多，包括建材、環(huán)保、交通、建筑等不同的領(lǐng)域和主管系統(tǒng)，需要聯(lián)盟投入很多的精力，或許會(huì)是一個(gè)漫長的過程。

“幸好，現(xiàn)在國家鼓勵(lì)具有原創(chuàng)性的社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)能夠走在前面，也是看到了聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢和對國標(biāo)和行標(biāo)的制定所能起到的啟示作用，這讓我們凝聚了更多的信心，即便在將聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的道路漫長，我們依舊要做好兩件事，一是不斷優(yōu)化和完善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，二是努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的可能性。”程?hào)|惠說。

今年，聯(lián)盟在申報(bào)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目有很多想法有待實(shí)現(xiàn)，比如，打算申報(bào)建筑垃圾行業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)，這是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，一旦申請下來，不僅對建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用，對裝備制造業(yè)也將起到重要的影響。

“建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)要想做大做強(qiáng)，產(chǎn)品的質(zhì)量必須過硬，節(jié)能環(huán)保的要求必須達(dá)甚至領(lǐng)先到國際先進(jìn)水平，所以，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中非常關(guān)鍵的依據(jù)和支撐。”程?hào)|惠表示，“也許申報(bào)不一定成功，但我們一定要努力去嘗試。”

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，任何軟硬件設(shè)施的創(chuàng)新研發(fā)與匹配完善，都是從無到有，再到逐步豐富和優(yōu)化的過程。標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與完善，只是這一系統(tǒng)工程的一個(gè)環(huán)節(jié)，伴隨產(chǎn)業(yè)呼之欲出到發(fā)展壯大，相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)在這之前能夠率先建立并細(xì)化至各個(gè)環(huán)節(jié)，將對建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的國標(biāo)和行標(biāo)的建立與規(guī)范提供更為通暢的渠道和有效的依據(jù)，將會(huì)大大縮短產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期艱難的磨合期。也難怪眾多聯(lián)盟成員都相信，標(biāo)準(zhǔn)先行、技術(shù)驅(qū)動(dòng)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不變的真理，在此基礎(chǔ)上，建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)在明年便會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。