發(fā)展綠色交通共建美麗中國

——以切實舉措回應(yīng)代表委員對綠色交通發(fā)展的關(guān)切

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入了中國特色社會主義事業(yè)總體布局，推進生態(tài)文明建設(shè)成為各行業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須遵循的基本原則。如何建設(shè)生態(tài)文明、推進綠色交通發(fā)展，是2013年全國兩會期間人大代表和政協(xié)委員們關(guān)心的話題。

推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，既是發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的必由之路，也是交通運輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。交通運輸部對兩會建議、提案進行認真研究，將節(jié)能減排、大氣污染控制和發(fā)展公共交通等作為交通運輸工作的重點，大力推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè)，在推動行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得了一定成效。

“建議進一步采取有力措施，落實公交優(yōu)先政策。加快公共汽車車輛的更新、換型。淘汰超期運行車輛，杜絕黃標(biāo)車、帶病車運行，倡導(dǎo)并鼓勵使用低能耗、高效率的環(huán)保型車輛和新能源汽車，提高公共交通的分擔(dān)率。”

優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是有效緩解城市交通擁堵、改善城市空氣質(zhì)量的良藥。李祥斌代表就優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、推動綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了具體建議。

楊傳堂部長指出，公交優(yōu)先，就是百姓優(yōu)先。城市公共交通是社會公眾日常出行所依賴的最基本的交通方式，解決的是社會公眾的基本生活需求，與公共醫(yī)療、義務(wù)教育等社會福利一樣，是政府應(yīng)當(dāng)提供的、人人應(yīng)當(dāng)享有的基本公共服務(wù)。

去年，交通運輸部頒布實施了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見〉的實施意見》，明確提出到2020年基本確立城市公交在城市交通中的主體地位，基本形成安全可靠、經(jīng)濟適用、便捷高效的公交服務(wù)系統(tǒng)。

隨后出臺的《公交都市考核評價指標(biāo)體系》，確定在“十二五”期間，選擇30個城市開展公交都市創(chuàng)建工作，力求以公交都市創(chuàng)建工作為抓手，指導(dǎo)有關(guān)城市加快落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)了解，2013年全年共完成上海、天津、福州、寧波等22個公交都市建設(shè)示范工程城市的創(chuàng)建工作。

“采取必要措施防治機動車排氣污染，改善城市空氣質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境，是一項刻不容緩的重要工作。”

全國人大代表郝萍建議加大機動車排氣污染防治力度，改善空氣質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境。

針對相關(guān)建議、提案，交通運輸部加強頂層設(shè)計、強化政策創(chuàng)新，于2013年印發(fā)了《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，從綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運輸裝備應(yīng)用、集約高效運輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)等方面提出了推進綠色發(fā)展的具體舉措。

楊傳堂部長指出，加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進交通運輸現(xiàn)代化的一項艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。交通人應(yīng)緊緊抓住機遇，攻堅克難，在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的陣痛之后，為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻。

在科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)意見的指引下，交通運輸部門以實際行動持續(xù)推進綠色交通發(fā)展：召開綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè)試點示范推進會，頒布《交通運輸部關(guān)于推進水運行業(yè)應(yīng)用液化天然氣的指導(dǎo)意見》，組織無錫等10個城市開展低碳交通城市區(qū)域性試點工作，組織連云港港等4個港口開展低碳港口主題性試點工作，組織成渝高速公路復(fù)線(重慶境)等7項高速公路建設(shè)工程開展低碳高速公路主題性試點工作，設(shè)立交通運輸節(jié)能減排專項資金和環(huán)境保護建設(shè)專項資金……

此外，按照《大氣污染防治行動計劃》相關(guān)任務(wù)分工，交通運輸部積極承擔(dān)推廣智能交通管理和船舶污染控制、油品碼頭油氣回收技術(shù)推廣等重點工作任務(wù);與環(huán)境保護部簽署《關(guān)于促進交通運輸綠色發(fā)展共同加強環(huán)境保護合作備忘錄》。

下一步，交通運輸部將采取多樣化的政策措施，推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè)，包括完善相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、法規(guī)標(biāo)準和統(tǒng)計監(jiān)測考核評價體系，推行綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè)試點示范活動，深入推進“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，制定實施水運行業(yè)應(yīng)用液化天然氣的政策措施，加快交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)等。