面對(duì)日益嚴(yán)峻的大氣污染防治壓力，為持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，石家莊市日前制定出臺(tái)了《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法(試行)》，今后每個(gè)季度，石家莊市將根據(jù)國(guó)控和省控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名情況，對(duì)相關(guān)縣(市)區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)分別以7個(gè)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和17個(gè)省控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站季度平均環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為基準(zhǔn)(保留兩位小數(shù))，每低1個(gè)數(shù)值獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元，每高1個(gè)數(shù)值處罰300萬(wàn)元，不僅如此，對(duì)防治不力的地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)還將進(jìn)行誡勉談話。
2014年，石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到114天，pm2.5濃度同比下降19.5%，環(huán)境空氣質(zhì)量改善率在全省排名第一。但是，在全國(guó)重點(diǎn)城市排名中仍然落后，特別是縣(市)區(qū)的空氣質(zhì)量狀況普遍比市區(qū)較差。為進(jìn)一步改善大氣環(huán)境，市政府正式印發(fā)了《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法(試行)》，每季度根據(jù)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和省控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名情況，分別對(duì)相關(guān)縣(市)、區(qū)給予資金獎(jiǎng)罰。
辦法規(guī)定，對(duì)裕華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、新華區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)5個(gè)區(qū)所設(shè)的7個(gè)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，按季度平均環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)由低到高進(jìn)行排名，對(duì)前兩個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站所在的區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后兩個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站所在的區(qū)給予處罰。對(duì)17個(gè)省控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站所在的17個(gè)縣(市)、區(qū)，按各自自動(dòng)監(jiān)測(cè)站季度平均環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)由低到高進(jìn)行排名，對(duì)前五名給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后五名給予處罰。
辦法規(guī)定，獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)分別以7個(gè)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和17個(gè)省控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站季度平均環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為基準(zhǔn)(保留兩位小數(shù))，每低1個(gè)數(shù)值獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元，每高1個(gè)數(shù)值處罰300萬(wàn)元。對(duì)于國(guó)、省控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站季度平均空氣質(zhì)量綜合指數(shù)比上年度同期不降反升的，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。
據(jù)悉，市環(huán)保局將負(fù)責(zé)每季度國(guó)、省控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)的排名和獎(jiǎng)罰數(shù)額的計(jì)算，并對(duì)排名及獎(jiǎng)罰情況向社會(huì)公布。市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一通過(guò)年終財(cái)政結(jié)算，兌現(xiàn)對(duì)縣(市)、區(qū)的處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。各縣(市)、區(qū)所獲獎(jiǎng)勵(lì)資金，需統(tǒng)籌用于本地大氣污染防治項(xiàng)目和大氣監(jiān)控能力提升建設(shè)?？h(市)、區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，提高資金使用效率，禁止挪作他用。
需要特別指出的是，排名靠后不僅僅是罰錢那么簡(jiǎn)單。對(duì)一個(gè)季度排名靠后受到處罰的，將由市政府對(duì)地方政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對(duì)連續(xù)兩個(gè)及以上季度排名靠后受到處罰的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)地方政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況長(zhǎng)期排名靠后的，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。
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今年推廣節(jié)能環(huán)保采暖爐10萬(wàn)臺(tái)以上
《石家莊市2015年民用節(jié)能環(huán)保采暖爐推廣工作實(shí)施方案》出臺(tái)
河北新聞網(wǎng)訊(燕趙都市報(bào)記者任學(xué)光)日前，市政府正式發(fā)布《石家莊市2015年民用節(jié)能環(huán)保采暖爐推廣工作實(shí)施方案》，就2015年城鄉(xiāng)居民分散采暖燃煤污染治理作出具體部署，2015年在鞏固二、三環(huán)路區(qū)域治理成果基礎(chǔ)上，2015年民用節(jié)能環(huán)保采暖爐推廣范圍擴(kuò)大到全市所有縣(市)，全年推廣節(jié)能環(huán)保采暖爐10萬(wàn)臺(tái)以上。
據(jù)了解，石市周邊縣市農(nóng)村冬季多采用分散鍋爐采暖，分散采暖燃煤也成為影響省會(huì)大氣環(huán)境污染的源頭之一。2015年，石市將在鞏固二、三環(huán)路區(qū)域治理成果的基礎(chǔ)上，2015年民用節(jié)能環(huán)保采暖爐推廣范圍擴(kuò)大到全市所有縣(市)、區(qū)，全年力爭(zhēng)推廣節(jié)能環(huán)保采暖爐10萬(wàn)臺(tái)以上。其中，鹿泉、欒城、藁城、正定 “三區(qū)一縣”為重點(diǎn)推廣區(qū)域，合計(jì)推廣8萬(wàn)臺(tái)以上;晉州、新樂(lè)、井陘、無(wú)極、深澤、行唐、靈壽、平山、趙縣、元氏、高邑、贊皇和礦區(qū)13個(gè)縣(市)區(qū)為試驗(yàn)示范區(qū)域，合計(jì)推廣1.7萬(wàn)臺(tái);長(zhǎng)安、橋西、高新三個(gè)區(qū)，在2014年推廣基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺3474臺(tái)。
方案要求，今年4月20日至10月份，石市將全面推進(jìn)民用節(jié)能環(huán)保采暖爐置換工作，由中標(biāo)爐具生產(chǎn)企業(yè)配合，各縣(市)、區(qū)牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村“兩委”具體實(shí)施;11月份，各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)域內(nèi)推廣工作及安裝使用情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保今冬采暖期前爐具安裝到位，農(nóng)戶正常取暖過(guò)冬。
今年的民用節(jié)能環(huán)保采暖爐推廣使用，將繼續(xù)采取政府補(bǔ)貼模式進(jìn)行。石市將根據(jù)農(nóng)戶選購(gòu)型號(hào)實(shí)際價(jià)格核定補(bǔ)貼數(shù)額，由政府按照單臺(tái)價(jià)格的80%予以補(bǔ)貼(含省以上補(bǔ)貼)，市、縣兩級(jí)按照11比例負(fù)擔(dān)，購(gòu)爐農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20%。2015年市財(cái)政安排1.11億元，用于農(nóng)戶置換民用節(jié)能環(huán)保采暖爐的補(bǔ)貼。各縣(市)、區(qū)負(fù)責(zé)逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶核定。通過(guò)進(jìn)村入戶核查居民購(gòu)置臺(tái)賬、購(gòu)置票據(jù)等，逐級(jí)核實(shí)本轄區(qū)民用節(jié)能環(huán)保采暖爐購(gòu)置數(shù)量，據(jù)此核定補(bǔ)貼資金，并分兩次撥付補(bǔ)貼。
