融資成本高，融資渠道單一、產(chǎn)品質(zhì)量不高、投資風(fēng)險大、周期與融資不匹配、信貸政策發(fā)展滯后……長期以來，融資問題嚴(yán)重阻礙我國光伏行業(yè)發(fā)展。專家認(rèn)為，未來，要充分運(yùn)用好保險產(chǎn)品的“定心丸”作用，并且在拓展融資渠道上下功夫

嚴(yán)重阻礙我國光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的融資難題有解嗎?近日，在中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會的號召下，中民新能、保利協(xié)鑫、民生銀行、華能天成租賃、中國電力科學(xué)研究院、鑒衡認(rèn)證等18家機(jī)構(gòu)在北京共同發(fā)起成立了中國光伏電力投融資聯(lián)盟。在業(yè)內(nèi)人士看來，此舉將加強(qiáng)投融資機(jī)構(gòu)和企業(yè)有效對接，進(jìn)一步緩解我國光伏電站融資難的問題，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

“我國融資成本較高，同樣建一座光伏電站，歐美國家的融資利率在3%以下，而我國則高達(dá)8%甚至10%。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰告訴記者。

除了成本高，融資渠道單一、產(chǎn)品質(zhì)量不高、投資風(fēng)險大、周期與融資不匹配、金融機(jī)構(gòu)的信貸政策發(fā)展落后于行業(yè)發(fā)展等都是造成光伏電力行業(yè)融資困難的重要原因。中民新能投資有限公司總裁韓慶浩表示，融資機(jī)構(gòu)評估項(xiàng)目最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是發(fā)電收入的穩(wěn)定性。如果電站建設(shè)質(zhì)量存在問題，金融機(jī)構(gòu)對于項(xiàng)目融資是一票否決的。

光伏發(fā)電需要至少20年的服務(wù)周期，既要保證產(chǎn)品的質(zhì)量，也要保證電站的質(zhì)量，必須有一個穩(wěn)定的質(zhì)量監(jiān)督體系。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬透露，目前能源局已經(jīng)和認(rèn)監(jiān)委、工信部建立了檢測認(rèn)證制度，今后會進(jìn)一步加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高和技術(shù)創(chuàng)新。同時還要開展質(zhì)量的監(jiān)督檢查、完善信息監(jiān)測和發(fā)布制度，讓社會全面了解光伏發(fā)展情況。

除了質(zhì)量監(jiān)測，保險是光伏電站按照預(yù)期營運(yùn)的重要保障，保險產(chǎn)品的開發(fā)也將給金融機(jī)構(gòu)提供一顆“定心丸”。國家開發(fā)銀行評審一局副局長郝耀說，通過項(xiàng)目投融資促進(jìn)保險市場積極創(chuàng)新，引導(dǎo)、培育我國市場的發(fā)電量險等保險產(chǎn)品，可以解決中小企業(yè)貸款重?fù)?dān)保、難融資的問題，釋放企業(yè)的擔(dān)保資源，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分擔(dān)。

保障機(jī)制健全之后，還需要在拓展融資渠道上下功夫。郝耀介紹說，目前國開行在清潔能源領(lǐng)域的信貸資產(chǎn)已超過3000億元，具有證券化的條件，可以依托現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合清潔能源相關(guān)資產(chǎn)，以資產(chǎn)證券化手段籌措專項(xiàng)資金，定向開展光伏發(fā)電項(xiàng)目融資工作，通過該手段盤活現(xiàn)有的存量資產(chǎn)，并吸引全國范圍內(nèi)投資機(jī)構(gòu)通過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，將資金應(yīng)用于光伏行業(yè)，加大對行業(yè)的支持力度。

“和大企業(yè)比，由于資產(chǎn)少、項(xiàng)目小，中小企業(yè)投資光伏電站在融資上面臨的問題更加嚴(yán)峻，未來可以以工業(yè)園區(qū)為載體，通過項(xiàng)目打捆的商業(yè)模式做一些融資產(chǎn)品，較為容易獲得金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。”世界銀行高級能源專家王曉東建議說。