4月1日,重慶市政府關(guān)于全市環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告提請(qǐng)市四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議。這是新環(huán)保法自1月1日起實(shí)施后,市政府首次依據(jù)該法向市人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作。

 

       9項(xiàng)改革促進(jìn)環(huán)保工作

 

       以改革促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是重慶市環(huán)保工作的一大特色。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年重慶市推動(dòng)了生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)保投融資體制、環(huán)保與司法銜接機(jī)制等9項(xiàng)生態(tài)文明領(lǐng)域的改革。

 

       其中,重慶市發(fā)起成立了全國第一只環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,規(guī)模為10億元,可撬動(dòng)40-50億元資本投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。

 

       此外,還推動(dòng)了排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。以廢氣票、污水票、垃圾票形式進(jìn)行交易及抵押融資,交易收入重點(diǎn)投向生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,有效解決了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)短缺的問題。

 

       市公安局成立了環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),市高法院在萬州、涪陵等區(qū)設(shè)立了5個(gè)環(huán)境資源審判庭,市檢察院一至五分院轄區(qū)案件分別移送上述5個(gè)法院的同級(jí)檢察院集中審查起訴,初步形成了“刑責(zé)治污”的工作格局。

 

       “五大行動(dòng)”投入70億元

 

        重慶市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,去年重慶市環(huán)保“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜、田園”五大行動(dòng),共投入70億元,實(shí)施2000余個(gè)污染防治項(xiàng)目。

 

        藍(lán)天行動(dòng):關(guān)閉了重慶九龍電廠、北碚磨心坡電廠、重慶發(fā)電廠1號(hào)機(jī)組等一批污染大戶。對(duì)全市近4000輛建筑垃圾運(yùn)輸車進(jìn)行全密閉改造。淘汰黃標(biāo)車和老舊車6.7萬輛等。效果:去年重慶市空氣優(yōu)良天數(shù)為246天,PM2.5平均濃度下降7.1%。

 

        碧水行動(dòng):投入2.25億元推進(jìn)主城區(qū)56個(gè)湖庫整治。新建水土、果園兩座城市污水處理廠和161座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。利用水質(zhì)監(jiān)測(cè)倒逼推動(dòng)15個(gè)區(qū)縣實(shí)施超標(biāo)河段污染整治。效果:城市污水處理率達(dá)到90%,城鎮(zhèn)達(dá)到75%。萬州區(qū)五橋河、黔江區(qū)黔江河、璧山區(qū)璧南河等河流取得階段性整治成效。

 

        寧靜行動(dòng):開展噪音污染綜合整治,整治娛樂場(chǎng)所162家,嚴(yán)格夜間建筑施工審批,完成25個(gè)工業(yè)噪音聲源限期治理。效果:主城環(huán)境噪聲平均值53.7分貝,交通干線噪聲平均值66.6分貝。

 

        綠地行動(dòng):完成287萬平方米污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,促成污染場(chǎng)地責(zé)任主體投入資金4800萬元。效果:修復(fù)污染土壤8萬立方米,提供凈地56.6萬平方米。

 

        田園行動(dòng):爭取中央專項(xiàng)資金7.82億元,支持1550個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。效果:36個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣全部建立農(nóng)村環(huán)境連片整治長效管理機(jī)制。

 

       今年工業(yè)領(lǐng)域全面開展“三票”交易

 

       市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前重慶市已初步建立起與直轄市環(huán)境監(jiān)管任務(wù)相匹配的環(huán)境監(jiān)管體系。但目前重慶市環(huán)保工作還處在改革完善期,環(huán)保管理職責(zé)分散交叉,環(huán)境基層監(jiān)管力量薄弱。

 

       該負(fù)責(zé)人表示,大氣、水、噪音等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染治理還需要集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

 

       市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示,2015年重慶市將全面完成國家下達(dá)的“十二五”總量減排任務(wù),保持PM2.5濃度持續(xù)下降。完成主城區(qū)56個(gè)湖庫和900個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治民生實(shí)事,提前1年完成農(nóng)村環(huán)境連片整治民生實(shí)事。確保城市集中式飲用水源地水質(zhì)安全,建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。

 

       此外,重慶市將繼續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)改革,例如在工業(yè)領(lǐng)域全面開展“三票”(廢氣票、污水票、垃圾票)交易,同時(shí)啟動(dòng)運(yùn)作環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,推進(jìn)政府購買環(huán)境服務(wù),推行環(huán)境污染第三方治理等。