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中國節(jié)能網(wǎng)

加強專業(yè)化管理 促進電力節(jié)能服務公司發(fā)展

   2012-09-03 亮報6260
核心提示: 2011年我國節(jié)能服務行業(yè)總產(chǎn)值為1250億元,比2010年強勁增長了49.5%,國辦發(fā)[2010]25號《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》等一系列關于合同能源管理的激勵政策初顯成效。根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2015年我國節(jié)能服務行
   2011年我國節(jié)能服務行業(yè)總產(chǎn)值為1250億元,比2010年強勁增長了49.5%,國辦發(fā)[2010]25號《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》等一系列關于合同能源管理的激勵政策初顯成效。根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2015年我國節(jié)能服務行業(yè)總產(chǎn)值將達到3000億元,也就是說在接下來的4年里,該行業(yè)還將以每年25%的增速發(fā)展。相對于其他產(chǎn)業(yè),這是一個令人驚喜的預期。
   國家電網(wǎng)公司積極響應國家號召,認真履行央企責任,目前27個省級電力公司均成立了節(jié)能服務公司,其中18家已經(jīng)通過了國家發(fā)改委的備案。這些節(jié)能服務公司正在按照國家電網(wǎng)公司節(jié)能服務體系建設的總體要求有條不紊地推進各項工作,有些省的電力節(jié)能服務公司還做出了不錯的成績。但是我們也應該看到,由于成立時間比較晚以及對節(jié)能服務領域還不熟悉等因素,大部分電力節(jié)能服務公司也面臨著不小的困難。
   首先,很多電力節(jié)能服務公司自身缺少優(yōu)秀的節(jié)能項目管理人員和技術人員,開展能源審計、節(jié)能改造方案制定、項目實施和運維等方面的能力和經(jīng)驗不足;其次,客戶對合同能源管理機制的認識不足,市場開拓難度大,社會誠信體系不完善,存在項目回款困難的風險;再次,激勵政策落實不到位和市場競爭不規(guī)范等因素也制約著電力節(jié)能服務公司的發(fā)展。
   面對節(jié)能市場大好形勢和現(xiàn)實困難,電力節(jié)能服務公司應加快推進如下幾個方面的工作:
   第一,應加強電力節(jié)能服務公司的能力建設。節(jié)能服務公司要按照市場化運作的要求,盡快完善公司治理結構,面向全社會選擇、配備所需的管理和技術人員。學習、借鑒國內(nèi)外同行的有益做法和先進經(jīng)驗,找準定位,逐步具備技術實踐能力、投融資管理能力、市場開拓能力、項目管理能力和風險控制能力等。
   第二,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強多方合作,確保項目成功。成熟的節(jié)能服務公司能夠提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等專業(yè)化服務。而成立時間較短的電力節(jié)能服務公司在選擇業(yè)務時,要充分考慮自身的核心能力,控制風險,選擇其中有優(yōu)勢的業(yè)務內(nèi)容開展服務,其他環(huán)節(jié)可以整合設備廠商和節(jié)能公司共同合作完成。這樣既可以降低項目風險,又可以多做項目,形成規(guī)模效應,積累經(jīng)驗,這是一條非常有效的發(fā)展途徑。
   第三,積極為電網(wǎng)公司的節(jié)能項目提供服務。各省成立的電力節(jié)能服務公司對電網(wǎng)技術最熟悉,擅長電網(wǎng)方面的節(jié)能服務工作。每年各級電網(wǎng)企業(yè)都有不少節(jié)能改造項目,比如高效變壓器更換、無功補償、諧波治理等,這些項目如果引入節(jié)能服務機制,或者采用合同能源管理方式進行運作,將為電力節(jié)能服務公司打開一片廣闊的市場。電力節(jié)能服務公司可以在電網(wǎng)節(jié)能項目上充分積累經(jīng)驗,提升能力,為參加更激烈的市場競爭積累豐富的技術和管理經(jīng)驗。
   第四,按照市場化和專業(yè)化要求管理節(jié)能服務公司。節(jié)能服務是一個充分市場化的產(chǎn)業(yè),競爭非常激烈。截至2011年年底,全國已經(jīng)有3900多家節(jié)能服務公司,其中2339家通過國家發(fā)改委的備案,這些公司具備相應的技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,有各自的生存之道。電力節(jié)能服務公司要在物資、財務、項目、人員等方面,按照其自身特點進行管理,保證公司規(guī)范運作。因此,各主管部門要因地制宜,盡快出臺針對電力節(jié)能服務公司的各項管理規(guī)定,讓電力節(jié)能服務公司放開手腳,投入到節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的藍海市場中,在做好項目,鍛煉隊伍的同時,完成節(jié)能指標,培育新興產(chǎn)業(yè)。
 
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