今年的3月22日是第23屆“世界水日”，也是第28屆“中國(guó)水周”第一天。今年“中國(guó)水周”的宣傳主題是“節(jié)約水資源，保障水安全”。當(dāng)前，我國(guó)水資源利用是否逼近“天花板”?節(jié)水面臨什么挑戰(zhàn)?如何擰緊“水龍頭”?

 

　　“全國(guó)用水總量正在逐步接近國(guó)務(wù)院確定的2020年用水總量控制目標(biāo)，海河、黃河、遼河流域水資源開發(fā)利用率已經(jīng)達(dá)到106％、82％、76％，西北內(nèi)陸河流開發(fā)利用已接近甚至超出水資源承載能力。”水利部水資源司副巡視員顏勇表示，水資源開發(fā)利用逼近紅線。

 

　　一方面，水資源開發(fā)利用強(qiáng)度大；另一方面，用水方式較為粗放。我國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0．52，低于0．7至0．8的世界先進(jìn)水平，萬元工業(yè)增加值用水量為世界先進(jìn)水平的2倍左右，國(guó)內(nèi)600多個(gè)城市供水管網(wǎng)的平均漏損率超過15％。

 

　　水利部部長(zhǎng)陳雷表示，節(jié)水優(yōu)先是保障國(guó)家水安全的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度作為重要抓手，著力強(qiáng)化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的先導(dǎo)作用和剛性約束。

 

　　水利部政法司司長(zhǎng)李鷹表示，2015年，水利部門將深入開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面實(shí)施區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉行動(dòng)，實(shí)施高耗水行業(yè)節(jié)水減排技術(shù)改造，加快城市供水管網(wǎng)技術(shù)改造，普及使用生活節(jié)水器具，加快海水、中水、微咸水等非常規(guī)水源開發(fā)利用。

 

　　同時(shí)，將深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，激發(fā)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力。加快建立水權(quán)制度體系，開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，積極推進(jìn)水權(quán)交易；把農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革作為農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要突破口，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制；全面推行城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。加快依法節(jié)水管水，把節(jié)水作為約束性指標(biāo)納入政績(jī)考核。