南寧18日，廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳通報2014年廣西污染減排情況。數(shù)據(jù)顯示，雖然廣西已全面完成2014年度污染減排目標(biāo)，但目前距離“十二五”結(jié)束只剩不足一年時間，完成“十二五”減排任務(wù)依然嚴(yán)峻。有關(guān)部門提出“七項舉措”沖刺，確保完成任務(wù)。

——2014年度四項減排指標(biāo)全面完成

據(jù)介紹，2014年廣西染減排目標(biāo)任務(wù)是化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分別比2013年下降1.5%、2.0%和8.0%，二氧化硫排放量與2013年持平。經(jīng)環(huán)保部初步核定，廣西2014年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2013年下降2.03%、2.12%、1.13%和12.28%，四項指標(biāo)均完成。其中氮氧化物削減幅度居全國前列。

2014年廣西重點減排工作成效顯著。

一是火電和水泥行業(yè)氮氧化物排放量實現(xiàn)大幅削減。2014年，通過對火電和水泥行業(yè)實施氮氧化物排放總量預(yù)算管理，實現(xiàn)了氮氧化物排放量的大幅削減?；痣娦袠I(yè)氮氧化物排放量凈削減5.7萬噸，水泥行業(yè)氮氧化物排放量凈削減0.3萬噸。

二是農(nóng)業(yè)源減排取得明顯成效。全區(qū)2014年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖減排計劃項目1758項，實際完成1847項，獲環(huán)境保護部認(rèn)定1400項。

三是機動車減排工作取得突破性進展。2014年廣西淘汰黃標(biāo)車和老舊機動車14.45萬輛，超額完成國家下達的10萬輛目標(biāo)任務(wù)，機動車減排氮氧化物1.4萬噸。

——“十二五”污染減排形勢依然嚴(yán)峻

廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳副廳長蹇興超介紹，2015年是“十二五”收官之年，截至2014年，廣西化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分別完成“十二五”任務(wù)的103%、71%、233%和22%，即氨氮和氮氧化物尚有29%和78%的減排任務(wù)需要在今年完成。由于城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)嚴(yán)重滯后，氨氮減排形勢更為嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在以下方面。

新增量居高不下。廣西氨氮排放量組成中，工業(yè)、生活源(城鎮(zhèn)人口)和農(nóng)業(yè)分別占到了10%、58%和32%。“十二五”以來，廣西每年新增城鎮(zhèn)人口70萬-100萬，以2014年新增城鎮(zhèn)人口72萬計，僅生活源就新增化學(xué)需氧量和氨氮排放量1.76萬噸和2182噸，而2014年通過新增污水處理量所形成的化學(xué)需氧量和氨氮減排量僅為1.29萬噸和2342噸，生活源化學(xué)需氧量凈增0.47萬噸，氨氮僅削減160噸(僅下降0.3%，年度任務(wù)下降2%)。

農(nóng)業(yè)源氨氮減排空間下降。2014年廣西農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量比2013年凈減6094噸，氨氮排放量比2013年凈削減1035噸，彌補了生活源減排的不足。然而2015年廣西農(nóng)業(yè)氨氮減排的空間已極其有限。

部分設(shè)區(qū)市氨氮減排嚴(yán)重滯后，生活污水處理項目負(fù)荷率、收集率、處理率三低現(xiàn)象突出。截至2014年底，梧州、欽州、百色、河池、來賓氨氮排放量比“十二五”控制目標(biāo)分別超出了177%、125%、128%、141%和127%。

氮氧化物減排形勢不容樂觀，盡管2014年實現(xiàn)了大幅削減，但由于前三年欠賬太多，氮氧化物四年累計僅完成“十二五”任務(wù)的22%，如果2015年出現(xiàn)嚴(yán)重干旱火力發(fā)電量猛增的情況，廣西氮氧化物減排同樣存在完不成任務(wù)的風(fēng)險。

——全面沖刺力爭完成“十二五”污染減排目標(biāo)

自治區(qū)環(huán)保廳廳長檀慶瑞說，廣西環(huán)保部門正從7個方面全面沖刺，力爭完成“十二五”污染減排目標(biāo)。

一是全面完成責(zé)任書項目。2015年列入責(zé)任書項目共15項，加上去年的未完成1項，共計16項，分布在欽州、南寧、來賓、貴港、賀州、柳州、崇左和北海等8個市。這些項目要力爭在9月底前完成，12月底前必須全部完成。

二是全面完成污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。今年環(huán)保部門將聯(lián)合住建部門，督促各市制訂城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)專項行動方案，在加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)建設(shè)和改造的同時，加快市縣建成區(qū)內(nèi)河截污，將生活污水盡快輸入城市污水管網(wǎng)，提高污水廠的處理負(fù)荷，發(fā)揮污水處理設(shè)施的減排效益。

三是完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。會同水產(chǎn)畜牧部門進一步深挖農(nóng)業(yè)減排潛力，督促指導(dǎo)各市細(xì)化治理方案，按照國家減排核查核算要求，在9月前完成年度減排項目并完善減排檔案。

四是繼續(xù)實施氮氧化物總量控制措施。確保火電和水泥企業(yè)脫硝設(shè)施穩(wěn)定高效運行，發(fā)揮減排效益。

五是全面完成落后產(chǎn)能淘汰并做實增量。今年繼續(xù)推進各市全面落實國家下達的淘汰老舊機動車、燃煤小鍋爐及落后產(chǎn)能任務(wù)，同時督促各市做實城鎮(zhèn)新增人口和高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)量，特別是水泥熟料和紙漿造紙數(shù)據(jù)，杜絕污染物新增量虛高。

六是強化污染減排日常監(jiān)管。今年將加強對減排重點項目的督查，特別是重點責(zé)任書項目、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及配套管網(wǎng)建設(shè)及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項目，將對各市縣和重點企業(yè)減排進展情況定期進行通報，并在主流媒體上公布。

七是嚴(yán)格問責(zé)。對減排工作嚴(yán)重滯后，影響污染減排目標(biāo)完成的市縣和企業(yè)提出預(yù)警并報請自治區(qū)黨委、政府按照國務(wù)院和自治區(qū)相關(guān)文件對市縣相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，按照一票否決制，直接取消優(yōu)秀模范城市、十佳縣和優(yōu)秀企業(yè)評比資格，并將企業(yè)提交銀行監(jiān)管部門備案。