應(yīng)當(dāng)說，與發(fā)達(dá)國家相比，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚、規(guī)模偏小。2014年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重還不足2%。在全球環(huán)保市場(chǎng)所占的份額還不到1%。

究其原因：一是缺乏一部專門的法律和中長期戰(zhàn)略規(guī)劃來規(guī)范和引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度仍顯不足。比如在財(cái)政扶持方面，我國用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資主要用在了污染末端治理環(huán)節(jié)，而投放在節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備研發(fā)上的資金缺乏;財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目集中在短期收益率較高的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而對(duì)長期效益好、短期成效不明顯的環(huán)保項(xiàng)目扶持力度不夠。

為了扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建議一是加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè)。盡快制定并出臺(tái)《環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境;同時(shí)，制定我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期戰(zhàn)略規(guī)劃，以指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二是加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度。首先，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照新的環(huán)境保護(hù)法要求，在財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面制定相關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、可再生能源開發(fā)利用、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次，要加大對(duì)現(xiàn)有扶持政策的落實(shí)力度;再次，政府財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)向節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣項(xiàng)目上傾斜。建議國家設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金，將擬投資在環(huán)保產(chǎn)業(yè)上的中央轉(zhuǎn)移支付資金、地方財(cái)政資金和社會(huì)資本一并放到投資基金中;第四，加快推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，開征環(huán)境稅。建議在公益彩票加入環(huán)保內(nèi)容或發(fā)行環(huán)保彩票。