3月16日上海市委副書記、市長楊雄16日主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)本市政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加上海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和李克強(qiáng)總理《政府工作報(bào)告》提出要求，研究部署本市2015年節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。

 

　　會(huì)議指出，要把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)上海繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者和四個(gè)“繼續(xù)走在前列”的要求上來，按照市委常委會(huì)總體要求，以只爭朝夕的緊迫感，進(jìn)一步抓好政府各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。要在以開放促改革方面繼續(xù)走在前列，抓住自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)重大機(jī)遇，牢牢以制度創(chuàng)新為核心，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快金融開放創(chuàng)新，發(fā)揮好試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用；要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面繼續(xù)走在前列，著力破除體制機(jī)制障礙，充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)新動(dòng)力和活力，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心；要在創(chuàng)新社會(huì)治理方面繼續(xù)走在前列，認(rèn)真落實(shí)去年市委《創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)》和《推進(jìn)本市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化》兩大課題調(diào)研成果，確保各項(xiàng)政策措施和工作機(jī)制落地；要在從嚴(yán)管黨治黨方面繼續(xù)走在前列，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以更嚴(yán)的要求抓好各級(jí)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)。

 

　　近年來，本市大力推進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年本市單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降8.71%，節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年度目標(biāo)，并提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量與國際大都市定位及市民期望相比，仍有一定距離。今年節(jié)能減排降碳工作將聚焦改善環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)在薄弱環(huán)節(jié)求突破，為“十三五”打好基礎(chǔ)。會(huì)議原則同意《上海市2015年節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化重點(diǎn)工作安排》，《重點(diǎn)工作安排》從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升工業(yè)能效、強(qiáng)化交通節(jié)能減排、深化綠色建筑行動(dòng)、加快減排重點(diǎn)工程、強(qiáng)化技術(shù)支撐、應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化區(qū)縣企業(yè)責(zé)任、機(jī)制創(chuàng)新與能力建設(shè)等10個(gè)方面，提出26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，90項(xiàng)具體工作。

 

　　去年本市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)超額完成，全市啟動(dòng)實(shí)施調(diào)整項(xiàng)目共644項(xiàng)，減少年能源消費(fèi)量47萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放二氧化硫8.45萬噸；普陀桃浦、寶山南大等重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型提升取得新進(jìn)展；通過區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)、品牌合作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破。根據(jù)會(huì)議審議通過的《上海市2015年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作安排》，為確保全面完成“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃任務(wù)，今年本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將鎖定1000個(gè)項(xiàng)目，鎖定南大、桃浦、吳淞、高橋及其他重點(diǎn)區(qū)域，鎖定進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，鎖定區(qū)縣責(zé)任主體，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，著力推動(dòng)減量調(diào)整；聚焦重點(diǎn)區(qū)域，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展；聚焦重點(diǎn)企業(yè)，著力優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

 

　　“盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但結(jié)構(gòu)調(diào)整手不能軟，絲毫松勁不得。”會(huì)議強(qiáng)調(diào)，既要立足當(dāng)前，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，又要著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。市區(qū)兩級(jí)要在總結(jié)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治、建設(shè)用地減量、安全生產(chǎn)、人口管理等目標(biāo)，大力推進(jìn)區(qū)域綜合整治，推進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)；要完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單，排摸梳理重點(diǎn)整治對(duì)象，一個(gè)一個(gè)加以治理，不解決問題不“銷號(hào)”；要統(tǒng)籌各方力量，整合政策資源，進(jìn)一步建立支持區(qū)域綜合整治的工作機(jī)制和制度安排，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

 

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。