甘肅代表團(tuán)：讓我省新能源電力發(fā)得出來、送得出去

　　我省是新能源大省，截至2014年底，全省新能源和可再生能源并網(wǎng)裝機(jī)容量2338.53萬千瓦。其中，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量排全國(guó)第二，光電并網(wǎng)裝機(jī)容量排全國(guó)第一。但受各種條件限制，目前我省存在新能源發(fā)得出來卻送不出去的困境。為此，甘肅代表團(tuán)向大會(huì)提交《關(guān)于加快建立跨省區(qū)可再生能源配額制的建議》，希望國(guó)家出臺(tái)可再生能源新電力配額管理辦法，提高我省新能源電力配送指標(biāo)，使我省的新能源電力發(fā)得出來、送得出去。

　　甘肅代表團(tuán)建議，國(guó)家按照各省區(qū)市的可再生能源資源條件、經(jīng)濟(jì)總量、電力消費(fèi)總量以及電力輸送能力，盡快出臺(tái)實(shí)施跨省區(qū)可再生能源配額制度，擴(kuò)大非水電可再生能源電力消費(fèi)范圍和比例，支持“三北”地區(qū)新能源富集省區(qū)加快資源轉(zhuǎn)化利用，把新能源資源優(yōu)勢(shì)盡快地、最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既為國(guó)家能源機(jī)構(gòu)調(diào)整和能源安全做貢獻(xiàn)，又為東部地區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境提供空間。盡快制定實(shí)施可再生能源新電力配額管理辦法，使新能源發(fā)得出來、送得出去，保障和促進(jìn)新能源健康可持續(xù)發(fā)展。在可再生能源電力配額管理辦法中，進(jìn)一步強(qiáng)化可再生能源電力配額承擔(dān)主體的責(zé)任和義務(wù)。將可再生能源電力配額納入各省區(qū)市控制能源消費(fèi)總量和節(jié)能減排考核體系。明確獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)超過基本指標(biāo)部分的可再生能源電力消費(fèi)量按照等價(jià)折算成節(jié)能量，不計(jì)入該地區(qū)能源消費(fèi)總量的控制限額。

　　全國(guó)人大代表、甘肅省副省長(zhǎng)夏紅民：建議國(guó)家加大對(duì)我省節(jié)能項(xiàng)目及資金支持

　　“目前，我省節(jié)能減排取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但由于我省總體上經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，‘十三五’期間節(jié)能工作依然困難較多。”全國(guó)人大代表、甘肅省副省長(zhǎng)夏紅民重點(diǎn)關(guān)注的是我省在“十三五”期間如何更好地推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。夏紅民分析認(rèn)為，目前我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，尤其是在節(jié)能方面存在三方面的難點(diǎn)：一是節(jié)能難度大，長(zhǎng)期以來，由于歷史地理資源稟賦等各種原因，我省逐步形成了能源資源依賴性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)能源消耗比重很難發(fā)生大的改變。二是節(jié)能潛力小，隨著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能耗會(huì)大幅上升，節(jié)能空間有限。三是能源需求大。

 

　　“鑒于這些困難，建議國(guó)家發(fā)改委加大對(duì)我省節(jié)能量交易技術(shù)指導(dǎo)，主要在開展區(qū)域間節(jié)能量交易制度設(shè)計(jì)、節(jié)能量交易平臺(tái)建設(shè)方面給予指導(dǎo)。同時(shí)在下達(dá)‘十三五’節(jié)能指標(biāo)時(shí)適當(dāng)考慮我省今后要進(jìn)一步加快發(fā)展的實(shí)際，放寬我省單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)下降率。提高能源消費(fèi)增量指標(biāo)。”夏紅民說。同時(shí)，他希望國(guó)家加大對(duì)我省資金支持，從2014年6000萬元的基礎(chǔ)上增加到12000萬元;國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部對(duì)我省設(shè)立能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金給予5000萬元引導(dǎo)資金支持。

　　夏紅民說：“建議財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委在我省安排2到3個(gè)城市開展國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范，鼓勵(lì)我省實(shí)施更多的節(jié)能項(xiàng)目。”