當(dāng)前，國家在能源供求、生態(tài)環(huán)保方面存在區(qū)域性錯位。能源資源與經(jīng)濟中心成逆向分布狀態(tài)，80%以上的煤炭、水能、風(fēng)能和太陽能資源分布在西部和北部省區(qū)，而70%以上的電力消費集中在東部和中部省區(qū)。東部中部省區(qū)霧霾污染加劇，要求使用清潔能源，而清潔能源豐富的西部北部省區(qū)自身消納能力有限，大規(guī)模開發(fā)將面臨棄水棄風(fēng)棄光問題。而且，我國多煤貧油少氣，長距離運輸煤炭既不環(huán)保也不經(jīng)濟。全國政協(xié)常委、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席韓志然認(rèn)為，這些問題，只有靠技術(shù)成熟的地區(qū)間長距離特高壓輸電來解決，像內(nèi)蒙古這樣的能源大省區(qū)電力外送通道建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)鍵。

韓志然介紹說，駐內(nèi)蒙古全國政協(xié)委員去年向全國政協(xié)提交了加快電力外送通道建設(shè)的提案，得到有關(guān)部門的重視，內(nèi)蒙古起點的兩條通道建設(shè)項目獲得核準(zhǔn)，但兩條通道還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，需將更多項目納入國家規(guī)劃。

國家有關(guān)規(guī)劃顯示，到2020年，我國中東部地區(qū)將新增2.7億千瓦電力需求，其中1.7億千瓦需要從外部輸入。而內(nèi)蒙古作為國家重要能源基地，有巨大的電力供應(yīng)能力。錫盟、鄂爾多斯、呼倫貝爾三大煤電基地有能力新增火電裝機規(guī)模約1.3億千瓦。蒙西、蒙東兩個風(fēng)電基地可新增裝機容量2800萬千瓦以上，全區(qū)光伏發(fā)電裝機將達600萬千瓦，合計新增供電能力1.6億千瓦以上，其中多數(shù)需要通過外送消納。韓志然覺得，目前已規(guī)劃和開工的通道容量明顯不足。

韓志然認(rèn)為，內(nèi)蒙古電力順利外送，將為全國帶來可觀的經(jīng)濟和環(huán)境收益。內(nèi)蒙古的電源點距離華北、華中、華東等負(fù)荷中心地區(qū)600—1500千米，是特高壓輸電的經(jīng)濟合理距離。增加內(nèi)蒙古電力外送通道建設(shè)，既可有效節(jié)約煤炭資源，緩解鐵路公路運輸壓力，保障電力供應(yīng)，還可降低全社會生產(chǎn)生活成本。據(jù)測算，“五交八直”輸電通道建成后，每年可減少中東部地區(qū)電煤消耗3.5億噸，減排二氧化硫177萬噸、氮氧化物188萬噸、煙塵20萬噸，PM2.5污染可比2010年降低10%左右。而內(nèi)蒙古如能在新增外送通道支撐下，順利實現(xiàn)風(fēng)電、光電、火電打捆向外輸送，僅風(fēng)電和光伏發(fā)電每年可節(jié)約標(biāo)煤4000萬噸，節(jié)水1億噸，減排二氧化硫22萬噸、二氧化碳1億噸，為生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻。

特高壓電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、對經(jīng)濟帶動作用強。根據(jù)國家電網(wǎng)公司測算，加快規(guī)劃實施“五交八直”特高壓電網(wǎng)建設(shè)工程，在未來5年規(guī)劃投入4295億元，加上配套電網(wǎng)工程，投資可達1.5萬億元，帶動電源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資約1.7萬億元，合計可達3.2萬億元，同時可消化鋼鐵、電解鋁、水泥等部分過剩產(chǎn)能。韓志然說，增加內(nèi)蒙古電力外送通道，還可以為國家應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”做出貢獻。如果再增建以內(nèi)蒙古為起點的幾條特高壓電力外送通道，擴大有效投資，緩解經(jīng)濟下行壓力的作用將更加明顯。

韓志然建議，將內(nèi)蒙古起點尚未納入國家規(guī)劃的“五交三直”特高壓項目納入國家“十三五”能源電力規(guī)劃(蒙西—長沙、呼倫貝爾—大慶—扎魯特、扎魯特—沈陽、扎魯特—錦州、錫盟輝騰梁—張北—武漢交流工程，呼倫貝爾—青州、扎魯特—徐州、蒙西—武漢直流工程)，盡快核準(zhǔn)建設(shè)“一交五直”特高壓工程(蒙西—長沙交流工程，錫盟—江蘇泰州、上海廟—山東、蒙西—武漢、扎魯特—徐州、呼倫貝爾—青州直流工程)，徹底打通內(nèi)蒙古電力外送通道。