“新常態(tài)”下，國內(nèi)能源市場的機(jī)會或許已經(jīng)到來。
從國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)再受追捧到核電領(lǐng)域自主創(chuàng)新走出國門，從中俄簽署世紀(jì)大單到“稅價同調(diào)”短平快落地，正行進(jìn)在改革大道上的能源行業(yè)整體趨好。
1月份，2015年度“能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報告發(fā)布會”在北京舉行。
與會專家、能源與環(huán)境政策研究中心副主任廖華表示，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”條件和向好的國際環(huán)境下，中國能源發(fā)展面臨著一些新的機(jī)遇，巨大的國內(nèi)市場容量有利于先進(jìn)能源技術(shù)發(fā)展和推廣。
先進(jìn)能源技術(shù)迎機(jī)遇
《經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的中國能源展望》的主要執(zhí)筆人能源與環(huán)境政策研究中心副主任廖華教授稱，未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境總體樂觀;中國還是全球能源市場的一個重要的內(nèi)生性因素;中國可以與其他進(jìn)口國一樣、以大體相同的價格購買到所需要的能源。未來五年全球能源需求增速將有所減緩(年均約1.5%)，新能源和非常規(guī)能源產(chǎn)量增速將明顯減緩。
其稱，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”條件和向好的國際環(huán)境下，中國能源發(fā)展面臨著一些新的機(jī)遇：能源需求快速增長的壓力明顯減輕，實現(xiàn)2020年48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤能源總量控制目標(biāo)的可能性增大;油價下跌為推進(jìn)能源價格機(jī)制改革提供了有利條件;巨大的國內(nèi)市場容量有利于先進(jìn)能源技術(shù)發(fā)展和推廣。
廖華認(rèn)為，中國能源發(fā)展面臨著一些挑戰(zhàn)和不確定性，中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量是否會顯著好轉(zhuǎn)，目前還很難給出明確的回答。在熨平短期經(jīng)濟(jì)波動與促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長兩個方面要做到平衡比較困難。出于風(fēng)險擔(dān)憂和謹(jǐn)慎原則，未來較大規(guī)模的投資導(dǎo)向型刺激政策仍有可能推出，導(dǎo)致鋼鐵、建材、有色等能源密集型產(chǎn)品產(chǎn)量居高不下甚至繼續(xù)快速增長;如何按照“三中”全會的精神，充分發(fā)揮市場機(jī)制在節(jié)能減排中的作用，目前還沒有看到很清晰思路和系統(tǒng)方案，但對總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)進(jìn)行地區(qū)和行業(yè)層層分解的工作思路還存在。
油價波動幅度或減弱
《2015年國際原油價格分析與趨勢預(yù)測》的主要執(zhí)筆人趙魯濤副教授表示，2015年國際原油市場形勢主要為：全球經(jīng)濟(jì)增長動力不足，下行壓力依然存在，石油需求增速持續(xù)減弱;伴隨頁巖油革命和OPEC穩(wěn)產(chǎn)，全球原油供給格局改變或成常態(tài);世界原油商業(yè)庫存持續(xù)高位阻礙油價回升;美元走強(qiáng)助推油價下行;金融監(jiān)管強(qiáng)化減弱了投機(jī)因素對油價波動的影響;原油市場預(yù)期由看多逐漸轉(zhuǎn)為看空;地緣政治風(fēng)險或加劇油價波動。
對此，趙魯濤副教授認(rèn)為，受全球經(jīng)濟(jì)形勢、供需基本面因素的主要作用，在產(chǎn)量相對過剩情況下，2015年油價上半年依舊延續(xù)下跌趨勢，國際原油價格還將在低位震蕩，下半年或出現(xiàn)企穩(wěn)反彈，全年油價波動幅度小于2014年。預(yù)計Brent原油均價為50-65美元/桶，WTI原油均價為45-60美元/桶。
新能源汽車認(rèn)可度待提升
《我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》的主要執(zhí)筆人能源與環(huán)境政策研究中心副主任唐葆君教授認(rèn)為，我國新能源汽車市場面臨以下挑戰(zhàn)：新能源汽車市場處于培育期，消費者認(rèn)可度不高;政府補(bǔ)貼額度大，存在較大的金融風(fēng)險;新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施運維機(jī)制不明確，充換電設(shè)施建設(shè)緩慢;電動汽車的核心動力電池技術(shù)與發(fā)達(dá)國家以及傳統(tǒng)燃油汽車有著較大差距。
對于上述問題，唐葆君稱：在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行機(jī)制方面，政府應(yīng)該進(jìn)一步加大力度協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)、車企、油企等利益相關(guān)主體的關(guān)系，以建立政府、企業(yè)等多方參與、多方受益的建設(shè)、運營和維護(hù)的機(jī)制;加大科研院所、高校、汽車企業(yè)協(xié)同研發(fā)的力度，突破關(guān)鍵技術(shù)難題，逐步提高電池續(xù)航里程和使用壽命，并降低成本，以提升消費者的認(rèn)可度;通過引入民間資本，實現(xiàn)補(bǔ)貼來源的多元化。
發(fā)力碳市場
《我國區(qū)域碳排放權(quán)交易的潛在收益展望》的主要執(zhí)筆人王科副教授認(rèn)為：2014年，中國碳市場發(fā)展加速推進(jìn)，七個試點市場得以全部啟動，初步取得了良好效果，全國碳市場設(shè)計框架也逐漸清晰;采用“十一五”時期數(shù)據(jù)的研究結(jié)果顯示，如果在全國建立以省為交易主體的碳排放權(quán)交易機(jī)制，理論上可以實現(xiàn)相當(dāng)可觀的潛在收益(約8.5萬億元)，進(jìn)一步釋放二氧化碳減排潛力(約10億噸CO2)，并帶來碳強(qiáng)度的額外下降(約25%)，該結(jié)果為進(jìn)一步推進(jìn)碳交易市場建設(shè)，并在未來建立全國統(tǒng)一碳市場，提供了一定理論和實證支撐。
